對事實婚姻這一普遍存在又關系到廣大群眾利益的婚姻形式,我國幾部《婚姻法》都未作任何明確規定,只是司法解釋對事實婚姻作出多次規定,確是我國法制史上少見的奇怪現象。但是,這幾次司法解釋對事實婚姻的規定都十分粗略,只是簡單規定未經婚姻登記的當事人起訴“離婚”時,能否按事實婚姻處理而已,遠遠不能解決因事實婚姻所引發的其他各種問題。
比如,事實婚姻當事人關系融洽,任何一方都沒有提出“離婚”之訴,也沒有補辦結婚登記,我們該如何認定他們的婚姻效力?對他們的子女,認定為非婚生子女嗎?這些問題法無明文規定,司法解釋也是一片空白。顯然,在事實婚姻方面,存在法律漏洞。對此,筆者認為《婚姻法》應當補充如下規定。
1、規定事實婚姻具有與登記婚姻相同的法律效力。立法者應該根據本國實際,借鑒其他國家經驗,給事實婚姻下一個科學的定義,并可以附加一些合理條件,賦予具備一定條件的事實婚姻與登記婚姻具有相同的法律效力。
2、規定事實婚姻當事人相應的法律責任。結婚登記作為一種法律制度,應當在實際中得以貫徹執行。我們承認具備一定條件的事實婚姻具有與登記婚姻相同的法律效力,并不是放棄對婚姻登記制度的貫徹執行,反而,筆者認為,法律對未經婚姻登記的事實婚姻當事人應當規定相應的法律責任,比如政府婚姻管理部門對事實婚姻當事人給予批評教育,責令其改正錯誤,補辦結婚登記,也可以對事實婚姻當事人給予罰款等等行政處罰。這樣才能維護法律的尊嚴,保證婚姻登記制度嚴肅性。
3、規定事實婚姻的認定程序。世界上許多國家規定事實婚姻的認定權由法院行使。我國法律也可以規定關于事實婚姻的司法確認程序。當事實婚姻當事人或者其他利害關系人就他們之間的婚姻是否屬于事實婚姻發生爭議時,允許任何一方當事人或者利害關系人提出確定之訴,由人民法院根據事實和法律作出是否屬于事實婚姻的判決,以維護當事人各方的合法權益。
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