司法通則共五章40條，其中司法鑒定總則被置于首篇，可見(jiàn)其地位不同一般。在整個(gè)法律條文中，司法鑒定總則首先對(duì)一般性的規(guī)則進(jìn)行規(guī)定，也規(guī)定了在進(jìn)行司法鑒定時(shí)需要遵守的一些基本原則。那么，通過(guò)這些規(guī)定突出的司法鑒定總則的重點(diǎn)是什么呢?

一、司法鑒定總則

第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng)，保障司法鑒定質(zhì)量，保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的司法規(guī)定，制定本通則。

第二條 司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。

第三條 本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

第五條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)訴訟當(dāng)事人及其委托的人。

第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私。

第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。第八條 司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的，由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

二、司法鑒定總則的重點(diǎn)是什么?

1、進(jìn)一步落實(shí)了司法鑒定人負(fù)責(zé)制

司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒別和判斷，并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)，是《決定》確立的司法鑒定人負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容。《通則》使這一原則得到了落實(shí)，如規(guī)定司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)、回避義務(wù)、出庭作證義務(wù)、獨(dú)立出具鑒定意見(jiàn);對(duì)復(fù)雜、疑難和特殊技術(shù)問(wèn)題咨詢相關(guān)專家意見(jiàn)的，最終鑒定意見(jiàn)仍然應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具;多人參加的司法鑒定，對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明等。

2、加強(qiáng)了司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)

司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，也是組織進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的主體。《通則》明確規(guī)定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。其內(nèi)容主要有：依法審查和受理鑒定委托;指派司法鑒定人，監(jiān)督司法鑒定人遵守法定義務(wù)、遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律、遵守技術(shù)規(guī)范和鑒定時(shí)限;監(jiān)督司法鑒定材料的使用和保管;統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用;督促司法鑒定人依法出庭作證，執(zhí)行有關(guān)鑒定人回避的制度;組織進(jìn)行專家咨詢和多機(jī)構(gòu)鑒定;組織復(fù)核以及糾正違規(guī)行為等。上述規(guī)定將使司法鑒定機(jī)構(gòu)在組織、管理、監(jiān)督司法鑒定人的鑒定活動(dòng)中，發(fā)揮主體性作用。

3、體現(xiàn)了行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則

建立行政管理與行業(yè)管理兩結(jié)合的管理模式，是司法鑒定體制改革的基本要求之一。已有相當(dāng)多的地方成立了司法鑒定協(xié)會(huì)，重視發(fā)揮司法鑒定行業(yè)組織對(duì)司法鑒定活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)督及自律管理的職能，對(duì)規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，保障司法鑒定質(zhì)量，推進(jìn)司法鑒定的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，具有重要意義。《通則》肯定了行業(yè)組織在制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范中的作用，賦予了行業(yè)組織對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的行為給予行業(yè)處分的權(quán)力。

4、規(guī)范了重新鑒定的受理?xiàng)l件

針對(duì)當(dāng)前訴訟活動(dòng)中人民群眾反映強(qiáng)烈的多頭鑒定、重復(fù)鑒定和久鑒不決的突出問(wèn)題，《通則》在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架下，從實(shí)施程序和技術(shù)要求的角度，明確規(guī)定了接受重新鑒定委托的條件和要求，并對(duì)重新鑒定的受理、承擔(dān)重新鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的資質(zhì)條件和主體資格等作出了相應(yīng)規(guī)定。

跟其他法律條文的總則一樣，司法鑒定總則對(duì)在成為司法案件的司法鑒定人應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則、應(yīng)該按照怎樣的程序進(jìn)行鑒定等作出了規(guī)定，該總則存在的目的是為了更好的加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制，使得行政管理與行業(yè)管理之間的結(jié)合更加的融洽。

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