適格當(dāng)事人
筆者認為,變更之訴的目的是使現(xiàn)存的民事法律關(guān)系變更或消滅。因此,變更之訴的申請人應(yīng)為與現(xiàn)存民事法律關(guān)系變更或消滅存在利害關(guān)系的民事主體,同時對于妨害公益的,應(yīng)由檢察院作為申請人。至于被申請人,除法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)為現(xiàn)存法律關(guān)系的主體。無效婚姻案件的適格申請人是婚姻當(dāng)事人及利害關(guān)系人,被申請人是婚姻當(dāng)事人的一方或雙方。
我國法律規(guī)定的無效婚姻情形中,重婚違反一夫一妻制度,干涉公益,屬絕對無效,其利害關(guān)系人應(yīng)為當(dāng)事人的近親屬和檢察院。我國法律對此規(guī)定為“近親屬及基層組織”。但筆者認為,現(xiàn)代社會中,無論中外均以檢察院為代表國家和公共利益的訴訟主體,而檢察院既有監(jiān)督包括婚姻法在內(nèi)的所有法律實施的職責(zé),又有大批專業(yè)人員。以基層組織為維護公益的訴訟主體,面臨的問題是基層組織含義不清、指向不明,且基層組織不論指向政府機關(guān)、黨團組織,其都有自身的主業(yè),不可能花費相當(dāng)?shù)木蜁r間去監(jiān)督社會大眾是否重婚。
法律規(guī)定的其他無效婚姻的情形都只涉及特定人的私益,屬相對無效。此時利害關(guān)系人僅為當(dāng)事人的近親屬。至于被申請人的確定,筆者認為,配偶一方提起的,被申請人為另一方;第三人提起的,配偶雙方為被申請人;第三人提起,而配偶一方死亡的,生存一方為被申請人;配偶一方死亡,另一方提起的,可以檢察院為被申請人。
適用程序人
立法應(yīng)規(guī)定無效婚姻案件適用特別程序。
傳統(tǒng)上,特別程序適用于非民事權(quán)益爭議的特殊類型民事案件。也有人認為,特別程序還適用于非訟案件和某些特殊的訴訟案件。非訟案件指利害關(guān)系人在沒有民事權(quán)益爭議的情況下,請求法院確認某種事實是否存在,從而使一定的法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的案件。“特殊訴訟案件”指案件本身具有民事權(quán)益爭議的性質(zhì),但訴的標的性質(zhì)特殊,或性質(zhì)不特殊,但法律為其單獨設(shè)立了可以選擇適用的特別程序,以達到簡化程序、迅速解決爭議的目的。無論是以何種標準衡量,無效婚姻案件均應(yīng)適用特別程序,因為此類案件涉及人身關(guān)系,屬特殊類型的民事案件,且沒有民事權(quán)益爭議。
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