被告：李某，女，1976年5月6日出生，漢族，農民，住章丘市文祖鎮某村。

案由：離婚

吳某與李某系同村，1996年4月，經人介紹相識，兩人來往甚密。1998年5月，吳某去濟南一家工廠打工，兩人互有書信來往。不久，吳某因工作出色，被提拔為副廠長。工作中，吳某認識了同鄉劉某，交往中產生了感情。但是，吳某感覺到這樣做對李某是不公平的。這使吳某陷入了兩難的境地。1999年10月，吳某之父在其年齡不到法定婚齡的情況下，為吳某在黑市上買了一張假身份證，吳某李某隨即登記結婚。2000年11月，生一男孩。婚后，吳某繼續保持與劉某的曖昧關系，直至兩人以夫妻名義公開同居。吳某覺得與李某的婚姻無法再維持下去了，2001年5月，吳某訴至法院要求離婚。7月，一審判決宣告原被告之婚姻無效。

本案事實非常清楚，吳某不到法定婚齡，利用偽造的身份證騙取結婚登記，根據婚姻法第十一條之規定，原被告婚姻無效，應當解除。并由婚姻登記機關給予行政處罰。但是，本案中有幾個問題值得探討。

一：宣告婚姻無效由哪一部門作出。誰享有請求權。

對提起婚姻無效和撤銷婚姻請求的主體范圍、程序、宣布無效的機關等問題，因立法沒有作進一步明確規定，這就容易造成認識上的不一致，進而在司法實踐中引起操作上的混亂。一種意見認為，宣告婚姻無效的機關，應僅限于人民法院。宣告程序宜采單一的訴訟程序。通觀各國法律，對婚姻的無效和撤銷，均以訴訟方式，由法院判決宣告。在我國，婚姻登記機關是各級民政部門，它們作為國家行政機關，對各種業已成立的婚姻關系是否符合法定結婚要件，應否予以確認無效，是難以作出判斷的。其次，宣告婚姻無效并不單純限于依法解除雙方的婚姻關系，還必然涉及到共同財產分割、、經濟供養、損害賠償等一系列事關當事人及子女的基本民事權益的事項，婚姻登記機關不僅無力解決這些問題，而且，這也大大超出了它的職權范圍。可見，通過行政機關宣告身份關系無效，難免造成行政權力過分干預私人生活的后果，不利于當事人民事權益的保護。人民法院依法對當事人的婚姻作出實質性判定，并對相關法律后果作出判決，是它代表國家行使審判權的表現。

另一種意見認為，根據不同情況，既可由人民法院依民事訴訟程序確認后宣告，亦可由婚姻登記管理機關依行政程序確認后宣告。《婚姻登記管理條例》第二十五條申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記，對結婚、復婚的當事人宣布其婚姻關系無效并收回，對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證，并對當事人處以200元以下的罰款。根據該規定，只要是婚姻登記機關在自己職權范圍內，發現并查明有的事實，就應當宣布該婚姻無效。

這兩種觀點，對于人民法院可以宣告婚姻無效是一致的。但筆者同意第二種觀點。宣告婚姻無效，是婚姻登記機關的法定職責，只要有明確的證據證實，它可以依法宣告。婚姻登記是一種行政行為，至于婚姻登記處是否有能力進行實質性的審查，程序如何進行，這涉及到法律法規如何對其職能進行完善的問題，與其可不可以宣告婚姻無效沒有關系。宣告無效后的共同財產分割、子女撫養、經濟供養、損害賠償等一系列事關當事人及子女的基本民事權益的事項，婚姻登記機關無力解決這些問題，應按照婚姻法第十二條的規定處理。至于請求宣告違法婚姻無效的權利人應包括：雙方當事人、當事人的親屬、人、當事人的所在單位、居民委員會、村民委員會、利害關系人、婚姻登記管理機關、婦聯等社會團體。人民法院在審理案件時，發現違法婚姻，可依法宣告其為無效婚姻。

二：無效事由消除以后能否宣告無效。

有些無效婚在經過一定時間后，無效事由消除，如本案中，原告起訴時，已達到法定婚齡，法院能否再宣告無效呢？一種意見認為如果無效事由消除以后再宣告婚姻無效，將會產生不良的社會效果和法律效果，對這種情況，應在司法解釋中作出除外規定，即在向有關機關提出婚姻無效時，對無效事由已消除的，不得宣告該婚姻無效，以保護婦女和兒童的合法權益。另一種意見認為，為維護法律的嚴肅性，即使無效事由消除以后，有關機關也應依法宣告其婚姻關系無效。筆者同意第二種觀點。婚姻法第十一條規定，只要存在所列舉的情形的，就應當是無效婚姻，司法解釋不能改變法律規定。無效的婚姻，一般情況下，是當事人采用欺騙的手段獲得婚姻登記的，對于這種欺騙行為，《婚姻登記管理條例》第二十五條也明確規定其行為無效。宣告無效即可以懲罰當事人，又可以對社會有一定的警示作用。宣告無效以后，如無效事由已消除，雙方可以重新辦理登記手續。

三：婚姻無效的法律后果。

《婚姻法》第十二條規定無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當事人不具有夫妻的權利和義務。同居期間所得的財產，由當事人協議處理；協議不成時，由人民法院根據照顧無過錯方的原則判決。對導致的婚姻無效的財產處理，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女，適用本法有關父母子女的規定。從以上條文可以看出，婚姻被確認為無效的法律后果有：一是對當事人的法律后果；我國的無效婚姻制度中，明文規定婚姻被宣告無效后，當事人的結合自始沒有婚姻效力，其違法的關系應當予以解除；二是對子女的法律后果，從保護子女利益出發，無效婚姻所生子女享有婚生子女同等待遇，當事人如不能就子女的撫養和教育達成協議的，可由人民法院依法判決；三是財產上的法律后果。該條并沒有對這一問題進行明確規定，只是原則上照顧無過錯方。由于無效婚姻不具有婚姻的法律效力，因而不能適用夫妻財產制的有關規定，雙方當事人在共同生活期間有共同收入和共同財產的，只能依民法中關于財產共有的一般規定處理。

四：因一方過錯導致婚姻無效，無過錯方是否有權要求賠償。

新婚姻法規定的賠償制度中，只規定了離婚時由于過錯方的過錯（重婚、第三者插足、家庭暴力、虐待），給予無過錯方一定的經濟賠償。對無效婚姻解除是無過錯方是否可以得到賠償，新婚姻法中沒有規定，這是我國無效婚姻制度的一個缺陷。民法通則第六十一條規定，民事行為被確定為無效或者被撤消后，當事人因該行為取得的財產，應當返還給受損失的一方。有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。本案中，吳某隱瞞自己真實年齡，利用偽造的身份證騙取婚姻登記，李某是在不知情的情況下與之結婚，生育一子之后，無效婚姻關系被解除。給李某精神上造成極大痛苦，對孩子將來的成長也極為不利。如果對這種行為不進行懲罰，無法撫慰受害方的心靈，也無法充分保護婦女兒童的合法權益。對于違法婚姻，在判令當事人承擔行政責任或刑事責任的同時，可根據實際情況判定他們承擔相應的民事責任，如消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、賠償損失等。對此，法律應當作出明確具體的規定。以完善婚姻法的賠償制度。

四：本案中吳某是否構成重婚。

第一種意見認為，吳某與李某的婚姻關系已被人民法院確認為無效，說明吳某自始不受與李某婚姻的約束，吳某與劉某以夫妻名義公開同居，不是重婚，吳某不構成重婚罪。第二種觀點認為，吳某與李某的結婚登記，在被有關機關確認無效前，吳某應受其約束，吳某與劉某公開以夫妻名義同居，屬于重婚，構成重婚罪。刑法第二百五十八條規定：“有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與之結婚的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。根據這一規定，吳某是否構成重婚罪，主要是看吳某與李某以夫妻名義公開同居時，李某是不是吳某的配偶。也就是說，吳某與李某的結婚也無法充分保護婦女兒童的合法權益登記在被確認無效之前，是否發生法律效力。如果發生法律效力，劉某就是吳某的配偶，吳某構成重婚罪；如果不發生法律效力，劉某就不是吳某的配偶，吳某不構成重婚罪。

吳某與李某的婚姻在被確認無效之前，是否發生法律效力，要看婚姻登記的性質。婚姻登記是婚姻登記機關依據相關法律對當事人的結婚行為予以認可，是一種行政許可。婚姻登記機關頒發結婚證書的行為，屬于行政行為。行政行為具有確定力和拘束力的特點，即行政行為一經作出，就發生法律效力，非依法定程序不得隨意變更或撤銷，對相對人具有約束力，相對人必須遵守和服從。行政行為這一特點，說明婚姻登記機關準許吳某與李某登記結婚，并頒發結婚證，在沒有被有關部門依法確認無效前，是發生法律效力的，對吳某與李某具有約束力，從法律角度上講，李某就是吳某的配偶。另外，我國婚姻法規定的無效婚姻制度是一種民事法律制度，屬于私法的范疇。它只規定了婚姻無效之后的民事法律后果，調整的是當事人之間的身份關系。無效婚姻僅對當事人來講，雙方自始不具有夫妻身份。而我國刑法規定的重婚罪，侵犯的客體是一夫一妻的婚姻制度。所以，吳某與李某婚姻在被有關部門確認無效前，又與劉某公開以夫妻名義同居，是對我國一夫一妻的婚姻制度的公然挑戰，屬于重婚，構成重婚罪。

從以上可以看出，修改后的婚姻法，特別是無效婚姻制度還存在一些不盡如人意之處，需要繼續探討，并不斷發展完善。同時，修改后的婚姻法在如何適用問題上還有一些模糊的認識，需要最高人民法院作出司法解釋或發布判例，指導審判實踐。