工程合同如何計(jì)算工期
工期是指建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)時(shí)所經(jīng)歷的時(shí)間,建設(shè)工期的計(jì)算,一般以建設(shè)項(xiàng)目或者單項(xiàng)工程的建設(shè)投產(chǎn)年月減去開工年月而算得。一般來說,正確認(rèn)定工期,涉及開工日期(工期計(jì)算的起始點(diǎn))、竣工日期(工期計(jì)算的終點(diǎn))以及工期順延的情形等問題。
一、開工日期
開工是指承包人進(jìn)場(chǎng)開始施工。開工日期,是建設(shè)工程工期的起算點(diǎn),也是控制工期風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。一般而言,開工日期的確定方式有以下幾種:
1、合同中約定具體的日期作為開工日期;
2、以發(fā)包人開工通知中寫明的日期作為開工日期;
3、以監(jiān)理人的開工通知寫明日期作為開工日期;
4、以承包人遞交的開工報(bào)告或開工申請(qǐng)被批準(zhǔn)的日期為開工日期。
當(dāng)前使用較多的九部委2007年版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中將開工日期確定為“監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期”。實(shí)踐中,當(dāng)事人就開工時(shí)間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議,其原因是約定的開工日期與實(shí)際開工日期不一致。
在此情形下,應(yīng)當(dāng)按照以下原則認(rèn)定開工日期:
1、承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,則應(yīng)認(rèn)定該日期為開工日期(承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要等);
2、承包人雖無證據(jù)證明開工日期,但有開工報(bào)告的,則應(yīng)認(rèn)定開工報(bào)告中記載的日期為開工日期。
3、若承包人無任何證明證明實(shí)際施工日期,亦無開工報(bào)告,則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。
二、竣工日期
竣工是指承包人完成施工任務(wù)。一般來說,工程竣工后,發(fā)包人均進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后予以接收。然而在實(shí)踐中,承包人工程完工之日和竣工驗(yàn)收時(shí)間經(jīng)常有時(shí)間差,所以確定竣工日期很重要,因?yàn)樯婕暗焦こ炭畹闹Ц稌r(shí)間和利息的起算時(shí)間、逾期竣工違約和違約金的數(shù)額、工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等重要問題。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對(duì)竣工日期做了明確規(guī)定。
1、以雙方確認(rèn)的日期為竣工日期。
如果雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)了竣工日期,則該確認(rèn)的日期為竣工日期。確認(rèn)的形式一般是書面的,可以是竣工驗(yàn)收登記表、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、往來函件、監(jiān)理記錄等。
2、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合同之日作為竣工日期。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期。
《合同法》第二百七十九條規(guī)定:建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。根據(jù)該規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收合格是發(fā)包人支付工程價(jià)款、工程交付的前提。所以最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定以竣工驗(yàn)收合格日期作為竣工日期。
3、承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。
國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,政府不再參與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作,而由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行驗(yàn)收或自行驗(yàn)收,因而竣工驗(yàn)收的主導(dǎo)權(quán)在于發(fā)包人。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定:承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。該規(guī)定的法理依據(jù)是在附條件的民事行為中,若當(dāng)事人惡意阻止條件成就的,視為條件已經(jīng)成就。
4、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
根據(jù)《建筑法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,不得交付使用。然而在實(shí)踐中,時(shí)常發(fā)生發(fā)包人出于各種原因而在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收而擅自使用工程的情形。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。理由如下:
(1)發(fā)包人在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收的情況下擅自使用工程,違反了上述相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(2)發(fā)包人使用工程,表明其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)合同的目的。
(3)發(fā)包人使用工程后,若再進(jìn)行竣工驗(yàn)收,便出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任不清晰的問題。
所以從合法、誠(chéng)實(shí)信用原則考慮,應(yīng)認(rèn)定發(fā)包人使用工程日期即該工程轉(zhuǎn)移占有的日期為竣工日期。如果在這過程中,你還有什么不懂的,歡迎致電律霸網(wǎng)。
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