工程質(zhì)量索賠是以建設(shè)工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題為基礎(chǔ)的。工程質(zhì)量索賠的有關(guān)規(guī)定也是國(guó)家為更好地規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量而制定的一項(xiàng)政策。但由于工程質(zhì)量的影響是多方面的，對(duì)工程質(zhì)量的索賠金額往往比較大，因此必須參照相關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)施。

工程質(zhì)量索賠的相關(guān)規(guī)定是什么?

(一)工程索賠的概念

索賠是指一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人不履行合同約定的義務(wù)而遭受損失，向另一方當(dāng)事人要求賠償?shù)男袨椤?shí)際上，“索賠”是雙向的。施工單位和施工單位均可提出索賠，但施工單位索賠金額小，處理方便。對(duì)施工單位的索賠可以通過(guò)清算賬戶、扣除工程款和扣除保證金來(lái)實(shí)現(xiàn)，而對(duì)施工單位的索賠則更為困難。索賠通常是指承包人(施工單位)在履行合同過(guò)程中，非因自身原因造成工程延誤，增加費(fèi)用，并要求業(yè)主賠償索賠損失。業(yè)主(施工單位)應(yīng)對(duì)施工單位造成的損失負(fù)責(zé)，并向施工單位索賠，稱為反索賠。

(二)工程索賠的性質(zhì)

索賠的性質(zhì)是一種賠償行為，而不是一種懲罰，索賠是正當(dāng)履行合同的合法要求。索賠人遭受的損害不一定與索賠人的行為有因果關(guān)系。索賠事件的發(fā)生可能是由某一行為或不可抗力事件引起的，也可能是由另一方的行為造成的，也可能是由任何第三方造成的。索賠通?？梢酝ㄟ^(guò)談判友好解決，如果雙方無(wú)法達(dá)成妥協(xié)，可以通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)端。

(三)工程索賠的意義

1、索賠是合同管理的重要組成部分。索賠與合同管理有聯(lián)系，承包商是索賠的依據(jù)。索賠處理的全過(guò)程是執(zhí)行合同的過(guò)程。項(xiàng)目開(kāi)始后，合同人員必須與原合同保持合同的日常執(zhí)行，如果發(fā)生索賠事件，是否提出索賠。索賠是根據(jù)例行合同管理的證據(jù)提出的，如果要提出索賠，就必須加強(qiáng)這種管理。

2、該索賠有利于提高施工單位和施工單位的質(zhì)量和管理水平。項(xiàng)目施工索賠直接關(guān)系到施工單位和施工單位的利益。索賠和處理索賠的過(guò)程基本上是對(duì)雙方管理水平的全面反映。作為建設(shè)單位，為了使項(xiàng)目順利進(jìn)行，按時(shí)完成項(xiàng)目，盡快獲取利潤(rùn)，要加強(qiáng)自身管理，做好資金，技術(shù)等相關(guān)工作。確保及時(shí)解決所有項(xiàng)目;作為實(shí)現(xiàn)合同的建設(shè)單位為了獲得索賠并爭(zhēng)取應(yīng)有的利益，有必要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)度和變化進(jìn)行更嚴(yán)格，更詳細(xì)的管理，然后促進(jìn)加強(qiáng)和改善建筑業(yè)的管理。

3、索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。在某種意義上，索賠是風(fēng)險(xiǎn)成本的轉(zhuǎn)移或再分配。如果施工單位利用索賠盡可能地彌補(bǔ)其損失，將降低工程報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)成本，使施工單位得到相對(duì)較低的報(bào)價(jià)。當(dāng)工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生此類費(fèi)用時(shí)，可按實(shí)際支出予以補(bǔ)償，也使工程造價(jià)趨于較高。作為施工單位，為了獲得索賠并保障自身利益，必須保證不違約，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣，作為施工單位，通過(guò)索賠的處理和結(jié)算，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。通過(guò)索賠的處理和結(jié)算，確保工程順利進(jìn)行，使施工項(xiàng)目按期完成，提前調(diào)試，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

4.索賠是彌補(bǔ)成本損失的重要手段。在合同實(shí)施過(guò)程中，由于建設(shè)項(xiàng)目的主客觀條件與原合同不符，增加了建設(shè)單位的實(shí)際工程成本。為了賠償損失，建筑單位通過(guò)索賠解決了損失。索賠依據(jù)的是對(duì)實(shí)際損失的賠償原則，施工單位必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用提供準(zhǔn)確的分析和管理，以確定要收回的損失數(shù)額。

5.索賠有利于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)管理和國(guó)際慣例。索賠是國(guó)際工程建設(shè)中一種非常普遍的做法。盡快掌握國(guó)際工程建設(shè)管理的通行做法，不僅有利于我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高，而且有利于我國(guó)企業(yè)順利參與國(guó)際工程承包。國(guó)外工程建設(shè)意義重大。

(四)索賠的分類

1、根據(jù)干擾事件進(jìn)行分類。根據(jù)干擾事件可分為：施工延誤索賠;不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或有條件的主張;工程變更索賠;工程暫停索賠;其他索賠(如貨幣貶值，價(jià)格上漲，法律變更，建設(shè)單位延遲支付因索賠造成的建筑費(fèi)用)等。

2、按合同類型分類。按合同類型分為：一般合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞動(dòng)合同索賠;其他合同索賠。

3、按索賠分類。按照索賠可以分為：工期索賠、費(fèi)用索賠等。

4、按索賠原因分類。根據(jù)索賠的原因，索賠可分為：施工單位違約索賠;合同錯(cuò)誤索賠;變更合同索賠;工程環(huán)境變更索賠;不可抗力索賠。

5、根據(jù)權(quán)利要求的處理方法分類。基于索賠處理方法的權(quán)利要求可以分為：?jiǎn)卧?xiàng)目權(quán)利要求總索賠。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

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