一、15歲父母已經(jīng)死亡有監(jiān)護(hù)能力的人有哪些
關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)制度的問題。《民法通則》第十六條規(guī)定,未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。
對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
二、侵權(quán)未成年人的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任糾紛
列侵權(quán)未成年人的監(jiān)護(hù)人為被告具有法律依據(jù)。我國《民法通則》第133條規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。”同時《侵權(quán)責(zé)任法》第32條規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。”從以上規(guī)定可以看出,監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)義務(wù)的需要承擔(dān)損害賠償責(zé)任,因此對這種案件定監(jiān)護(hù)人責(zé)任為宜。對于監(jiān)護(hù)人責(zé)任的性質(zhì),眾說紛紜,目前主要有補(bǔ)充責(zé)任說、替代責(zé)任說和結(jié)合責(zé)任說三種。
補(bǔ)充責(zé)任說認(rèn)為,監(jiān)護(hù)人責(zé)任是因未成年人或者精神病患者而處于監(jiān)護(hù)之下的無行為能力人、限制行為能力人致人損害,根據(jù)監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)狀況,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的補(bǔ)充性的民事責(zé)任。其法律依據(jù)是《民法通則》第133條第2款的規(guī)定:有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。
替代責(zé)任說認(rèn)為,監(jiān)護(hù)人責(zé)任是指無民事行為能力人和限制行為能力人因自己的行為致人損害,由于被監(jiān)護(hù)人沒有責(zé)任能力,由其監(jiān)護(hù)承擔(dān)的替代責(zé)任。其法律依據(jù)是《民法通則》第133條第1款的規(guī)定:無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。
三、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任
監(jiān)護(hù)人對未成年人要承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)《民法通則》第133條規(guī)定:“有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。”
(二)我國《民事通則》第18條第1款規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除違背監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。”
(三)《民通意見》第10條規(guī)定::監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康,照顧被監(jiān)護(hù)人的生活,管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn),代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動,對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育,在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時,代理其進(jìn)行訴訟。
(四)《民法通則》第133條規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。”
(五)《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。”
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