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監(jiān)察委員會是行政監(jiān)督體系嗎

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 233人看過

監(jiān)察委員會是行政監(jiān)督體系嗎

屬于,外部監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)以外的權(quán)力與非權(quán)力主體對行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的監(jiān)督,其中外部權(quán)力監(jiān)督包括:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即人民代表大會及其常委會的行政監(jiān)督;國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即人民檢察院和人民法院實(shí)施的行政監(jiān)督;中國共產(chǎn)黨組織作為執(zhí)政黨實(shí)施的行政監(jiān)督。外部非權(quán)力監(jiān)督包括:人民政協(xié)以及各民主黨派的行政監(jiān)督;社會群眾及輿論監(jiān)督,主要是指各人民團(tuán)體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業(yè)單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的監(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)督可以劃分為專門監(jiān)督和非專門監(jiān)督兩類。內(nèi)部專門監(jiān)督,主要是指政府專設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政監(jiān)督以及各類專業(yè)性行政監(jiān)督,包括:行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、物價監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)性行政監(jiān)督。內(nèi)部非專門監(jiān)督,包括:上下層級監(jiān)督,即各級行政機(jī)關(guān)及其主管按行政隸屬關(guān)系自上而下或自下而上進(jìn)行直線監(jiān)督;平行部門監(jiān)督,即政府職能部門就其所轄事務(wù),在自身權(quán)限與責(zé)任范圍內(nèi)對其它相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督?。

行政監(jiān)督種類較多,是一個既各自獨(dú)立,又相互聯(lián)系的整體,它們按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和不同的角度,可以劃分為不同的類型。不同的監(jiān)督類型又有不同的監(jiān)督手段和監(jiān)督內(nèi)容,通過不同方式發(fā)揮著各自的作用。

(一)根據(jù)不同的監(jiān)督主體劃分,行政監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督

外部監(jiān)督是指來自行政機(jī)關(guān)以外的監(jiān)督,包括政黨監(jiān)督、國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和公民監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指行政體系內(nèi)部各機(jī)關(guān)、各部門之間互相監(jiān)督,包括上級機(jī)關(guān)與下級機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部專業(yè)監(jiān)督部門對各工作部門的監(jiān)督,以及某些職能部門在自己的職能范圍內(nèi)就某一方面事項(xiàng)對其他部門的監(jiān)督。

(二)根據(jù)監(jiān)督的不同作用的劃分,行政監(jiān)督分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督

事前監(jiān)督是為防患于未然,在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的行政行為實(shí)施之前,對其抽象行政行為或具體行政行為的合法性和可行性實(shí)施的監(jiān)督。事中監(jiān)督是為了及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員實(shí)施行政行為的過程中,對其行為的正確性和規(guī)范性實(shí)施的監(jiān)督。事后監(jiān)督是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的行政行為實(shí)施完畢以后,對其行為的正確性和有效性實(shí)施的監(jiān)督。

(三)根據(jù)監(jiān)督的不同內(nèi)容劃分,行政監(jiān)督分為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

法律監(jiān)督主要是對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員實(shí)施或執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,包括對行政機(jī)關(guān)制定和實(shí)施執(zhí)行行政法規(guī)及行政規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。工作監(jiān)督是對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員在行政管理活動中各項(xiàng)工作,包括日常工作實(shí)施的監(jiān)督,尤其是對關(guān)系國計民生或某一行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大事項(xiàng)的處理情況實(shí)施的監(jiān)督。

(四)按照監(jiān)督的不同方式劃分,行政監(jiān)督分為一般監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督

一般監(jiān)督是對國家行政機(jī)關(guān)全部行政管理活動實(shí)施的全面綜合監(jiān)督;包括對行政機(jī)關(guān)管理國家政務(wù)、社會公共事務(wù)及其自身內(nèi)部事務(wù)的全過程實(shí)施的普遍監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)督是對行政機(jī)關(guān)某一項(xiàng)專業(yè)性工作實(shí)施的業(yè)務(wù)監(jiān)督,這種監(jiān)督通常由國家權(quán)力機(jī)關(guān)的某一專門機(jī)構(gòu)(如我國的人大常委會內(nèi)設(shè)立的專門委員會)或行政機(jī)關(guān)中某專業(yè)主管部門(如財政、人事部門)實(shí)施,其監(jiān)督的內(nèi)容只涉及行政機(jī)關(guān)某一方面的活動。

以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,監(jiān)察委員會是行政監(jiān)督體系中的一個部分,因?yàn)樾姓O(jiān)督體系中的部門有很多,所以如果要進(jìn)行劃分的話,可以根據(jù)上面進(jìn)行劃分,擁有的部門可以根據(jù)上面的劃分進(jìn)行確定。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。

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