水利水電工程是我國社會發(fā)展中的一個重要的部分。水利水電關(guān)系著國計(jì)民生，對于提高我國人民的生活水平有很重要的意義。因此，我國政府對于水利水電工程是很重視的，這在我國法律中就有很多表現(xiàn)，例如水利水電工程質(zhì)量檢測合同。水利水電工程運(yùn)行的過程中，合同也是非常重要的部分，畢竟這是確定雙方關(guān)系的基礎(chǔ)。接下來小編為大家整理了一些有關(guān)水利水電工程質(zhì)量檢測的問題。

一、國際工程合同管理存在的問題

隨著我國加入世貿(mào)組織，我國水利水電工程質(zhì)量開始向著國際化的方向發(fā)展，水電企業(yè)開始承建一些國際水利水電工程，但是在承建國際工程項(xiàng)目中卻存在很多的問題，尤其是水利水電工程質(zhì)量檢測合同管理問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）由于我國水電企業(yè)缺乏國際項(xiàng)目合同管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏合同管理意識，遇到合同管理問題，仍然采取國內(nèi)的合同處理思維去分析和應(yīng)用，對與國際工程合同規(guī)定有所忽略，導(dǎo)致合同問題不能及時、有效的解決；

（二）我國水電企業(yè)在國際工程合同索賠上的管理和控制還不足，索賠執(zhí)行力度較弱、未對工程索賠依據(jù)進(jìn)行取證，未及時進(jìn)行追蹤，導(dǎo)致工程索賠無據(jù)可依；

（三）管理人員對合同文件和檔案管理不善，未對國際工程檔案、雙方來往信函、合同文件等資料進(jìn)行收集、整理和保存，導(dǎo)致后期存在的工程索賠問題無據(jù)可依，對水電企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失；

（四）合同管理機(jī)構(gòu)及人員的素質(zhì)還有待提高。

二、解決國際工程合同管理問題的對策

為了提高國際水利水電工程質(zhì)量檢測合同管理的質(zhì)量，使得合同管理更加的系統(tǒng)化、規(guī)范性，適應(yīng)國際工程合同管理的需求，避免國際工程合同管理問題的出現(xiàn)，水電企業(yè)在合同管理過程中，必須做到以下幾點(diǎn)要求：

（一）樹立正確的合同管理意識。在國際水利水電工程合同管理過程中，要求工程項(xiàng)目者必須樹立正確的合同管理意識，加強(qiáng)對國際工程項(xiàng)目合同的管理，以及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目合同存在的問題，采取合理的處理方法，避免合同糾紛的產(chǎn)生。正確的合同管理意識主要表現(xiàn)在“做或不做”上。例如：在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化過程中，若設(shè)計(jì)優(yōu)化質(zhì)量有所保障，并對企業(yè)有利，那么項(xiàng)目管理者應(yīng)該積極的去爭取，但是必須對設(shè)計(jì)優(yōu)化存在的影響因素進(jìn)行有效的控制。又如在工程項(xiàng)目變更過程中，雖然企業(yè)有義務(wù)去執(zhí)行和實(shí)施，但是如果對企業(yè)不利，我們則可用巧妙的方法來讓項(xiàng)目業(yè)主將工程變更任務(wù)取消，例如表明項(xiàng)目變更存在的風(fēng)險，工程造價成本的提高等。面對國際工程項(xiàng)目合同管理存在的問題，項(xiàng)目管理者要積極開闊思維，以做好國際工程項(xiàng)目的合同管理工作，促進(jìn)水電企業(yè)的發(fā)展；

（二）合同管理機(jī)構(gòu)建立和完善。根據(jù)我國工程項(xiàng)目合同管理要求，合同管理部門職責(zé)主要有工程項(xiàng)目的對內(nèi)結(jié)算、對外結(jié)算等管理，強(qiáng)調(diào)的是合同計(jì)劃。而國際工程項(xiàng)目合同管理要求則，合同管理部門必須具有工程計(jì)量、工程計(jì)價、工程索賠、工程變更、工程進(jìn)度及工程計(jì)劃等職能，才能保證工程項(xiàng)目合同管理的時效性和全面性。國際合同管理部門管理制度必須建立在對工程項(xiàng)目工作效率及連續(xù)性不受影響的基礎(chǔ)上，并按照項(xiàng)目階段性特征進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，在界定合同管理部門職能時，必須對其工作性能及部門交流合作等因素進(jìn)行充分考慮。再者，對合同管理部門人員權(quán)力及職責(zé)進(jìn)行明確分工，并加強(qiáng)與各個部門的溝通和交流，以提高合同管理水平及合同問題處理效率；

（三）項(xiàng)目合同的理解與運(yùn)用。我國水電企業(yè)在進(jìn)行國際工程項(xiàng)目合同管理的過程中，常常由于語言不通，經(jīng)驗(yàn)不足，而出現(xiàn)盲目簽訂合同的問題，導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此，我國水電企業(yè)在簽訂合同條款之前，必須對國際工程項(xiàng)目的合同條款法律依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的認(rèn)識和掌握，并對合同條款進(jìn)行深入的理解，避免盲目性合同條款的產(chǎn)生，減少國際工程合同管理問題的出現(xiàn)。再者，合同管理人員在掌握合同條款內(nèi)容的同時，必須對合同條款進(jìn)行充分的運(yùn)用。因?yàn)椋贤瑮l款貫穿于整個工程項(xiàng)目中，對整個工程項(xiàng)目管理起著至關(guān)重要的作用。所以企業(yè)需對合同管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，加深合同管理人員對國際工程合同管理的認(rèn)識，提高合同管理人員的國際工程合同管理能力；

（四）加強(qiáng)各部門的溝通合作。合同管理是一個溝通合作的過程，只有加強(qiáng)合同管理部門與各個部門的溝通合作，才能避免合同糾紛的產(chǎn)生。各個部門可以通過會議討論或者書面對話的方式來進(jìn)行溝通，以縮短工程人員與工程項(xiàng)目業(yè)主的距離感，對工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、工程價格的調(diào)整、合同協(xié)議的修改等都具有重要的意義。因此企業(yè)應(yīng)該建立各種溝通渠道，對內(nèi)采取有效的反饋機(jī)制，鼓勵員工積極反映合同管理存在的問題，并針對存在問題提出有效的解決對策。對外采取良好的溝通機(jī)制，對工程項(xiàng)目合同管理信息進(jìn)行及時的捕捉，將有利于合同風(fēng)險防范及工程索賠的控制；

（五）合同文檔的有效管理。在國際水利水電工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目合同實(shí)施的過程中，合同文檔的管理就顯得十分的重要，因?yàn)樗枪こ趟髻r和工程變更的重要依據(jù)。一些施工單位為了實(shí)行工程索賠的目的，往往會將合同文件及相關(guān)檔案來作為工程索賠的依據(jù)，以獲取合理的索賠金額。國際工程項(xiàng)目合同索賠文檔主要包括工程招標(biāo)文件、工程投標(biāo)文件、合同簽訂書、來往信函、會議記錄、施工氣象、地質(zhì)狀況、國際法律文件等。對這些合同文檔進(jìn)行收集和整理，以為工程變更及工程索賠提供重要的依據(jù)，有利于工程索賠處理工作的有效開展；

（六）合同糾紛的處理。由于國際工程項(xiàng)目合同涉及不同國家，每個國家的工程項(xiàng)目合同法律又有所不同，若合同雙方出現(xiàn)糾紛，不能采取國內(nèi)的法律來進(jìn)行處理，通常采用的國際通用的FIDIC合同條 處理。例如在國際工程施工過程中，如果工程項(xiàng)目業(yè)主按合同約定支付承包商工程款項(xiàng)時，承包方可向項(xiàng)目業(yè)主提出停工要求，并附 加一份停工文件給施工監(jiān)理單位。因此，在遇到合同糾紛時，企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用國際FIDIC合同條款來維護(hù)自身利益；

希望對大家有用。我國在水利水電工程法律法規(guī)制定的內(nèi)容中還有欠缺，例如國際水利水電工程合同，我國明顯對國際水利水電工程合同管理欠缺，對此理解有困難，這使得我國在這方面處于弱勢，不利于我國水利水電工程的建設(shè)。

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