建筑工程的質(zhì)量發(fā)生問題,所帶來的問題就會(huì)是對(duì)人民的親身權(quán)益,和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重大破壞。甚至有可能造成災(zāi)難性的打擊。在我國范圍內(nèi),并不是沒有這種建筑事故的問題發(fā)生,所以這就給我們的政府和建筑施工團(tuán)隊(duì)做出了警示。那么,在我國建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議由誰承擔(dān)責(zé)任?
一、建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議由誰承擔(dān)責(zé)任?
從質(zhì)量問題發(fā)生的工程進(jìn)度看,有的爭(zhēng)議發(fā)生在施工過程中,有的發(fā)生在竣工驗(yàn)收時(shí)。
從質(zhì)量爭(zhēng)議的部位看,有的質(zhì)量缺陷發(fā)生在隱蔽部位,有的發(fā)生在非隱蔽部位。從隱蔽工程須經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收方可進(jìn)行隱蔽的法律規(guī)定來分析,質(zhì)量缺陷發(fā)生在隱蔽部位或非隱蔽部位,其法律后果有很大的區(qū)別。如果建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過就擅自使用,因此發(fā)生的質(zhì)量缺陷,如果屬于非隱蔽的缺陷,一般應(yīng)認(rèn)定建設(shè)單位認(rèn)可其非隱蔽的質(zhì)量缺陷,由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任;而屬于隱蔽部位的缺陷,依法仍應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。
從工程質(zhì)量案件當(dāng)事人的過錯(cuò)責(zé)任來看,有的案件只有一方責(zé)任人;有的則屬于當(dāng)事人負(fù)有混合過錯(cuò)責(zé)任,要按過錯(cuò)大小來分擔(dān)。就混合過錯(cuò)來看,有的是建設(shè)單位和施工單位有混合過錯(cuò),有的是施工單位和設(shè)計(jì)單位有混合過錯(cuò)。
承包人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任。所謂承包人的質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任,是指承包人應(yīng)當(dāng)保證其所完成的建設(shè)工程工作成果在合理的使用期限內(nèi)的質(zhì)量,如果出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返修和損害賠償?shù)呢?zé)任。
根據(jù)《建筑法》的規(guī)定:建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。
發(fā)包人具有要求承包人對(duì)建設(shè)工程負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的權(quán)利:承包人對(duì)其施工建設(shè)的工程質(zhì)量負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任,在工程質(zhì)量保證期內(nèi),工程所有人或者使用人發(fā)現(xiàn)工程瑕疵的,有權(quán)直接請(qǐng)求承包人修理或者返工、返建,為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量,當(dāng)事人可以約定保證金,當(dāng)事人雙方在合同中預(yù)定質(zhì)量保證金的,發(fā)包人于支付價(jià)款時(shí)得扣留約定的保證金,發(fā)包人所扣留的質(zhì)量保證金,在質(zhì)量保證期內(nèi)不欲歸還。只有在保證期屆滿后,未發(fā)現(xiàn)工程瑕疵或者雖有瑕疵但承包人進(jìn)行了維修或返工,改建驗(yàn)收合格時(shí),發(fā)包人才歸還質(zhì)量保證金。關(guān)于質(zhì)量保證期限,當(dāng)事人可以在承包合同中約定,也可以在單獨(dú)的保修合同中約定,質(zhì)量保證期限應(yīng)當(dāng)與工程的性質(zhì)相適應(yīng),不能過短,保證期限應(yīng)自發(fā)包人在最終驗(yàn)收記錄上簽字之日起算;分單項(xiàng)驗(yàn)收的工程應(yīng)分別計(jì)算質(zhì)量保證期限。
國家對(duì)建筑工程的質(zhì)量做出了嚴(yán)格規(guī)定,要求我國的建筑施工團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行工程建筑的時(shí)候,要嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。一旦我們的施工建筑出現(xiàn)問題,國家就會(huì)對(duì)造成出現(xiàn)事故的主要行為人做出嚴(yán)厲的懲罰。但是建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議的焦點(diǎn),就是事故原因的歸屬責(zé)任的承擔(dān)問題。
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