一、偵查與審查起訴階段分別由哪個(gè)司法機(jī)關(guān)處理?
分別由公安機(jī)關(guān)和檢察院來處理,偵查是公安機(jī)關(guān)對相關(guān)案件的犯罪事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,審查起訴是人民檢察院對公安機(jī)關(guān)移送起訴或免予起訴的案件,審查決定是否起訴的活動(dòng)。審查起訴,是人民檢察院在提起公訴階段確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴,而對偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)的犯罪事實(shí)和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí),并作出處理決定的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)人民檢察院公訴職能的一項(xiàng)最基本的準(zhǔn)備工作,也是人民檢察院對偵查活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。因此,它對保證人民檢察院正確地提起公訴,發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,具有重要意義。
二、 法律依據(jù)
《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定:人民檢察院審查案件,應(yīng)當(dāng)聽取被害人意見。最高檢《規(guī)則》第365條規(guī)定,對于無法直接聽取被害人意見的,可以通知被害人提出書面意見,在指定期限內(nèi)未提出意見的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。辦案人員直接聽取被害人的意見包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是通過詢問被害人進(jìn)一步查清案件事實(shí),核實(shí)其他證據(jù);二是聽取被害人關(guān)于案件處理的意見以及對懲罰犯罪的要求,告知被害人有權(quán)就因犯罪行為遭受的物質(zhì)損害提起附帶民事訴訟。
《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定:人民檢察院對于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。
《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定:對補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對犯罪嫌疑人被羈押的案件來說的,實(shí)踐中對犯罪嫌疑人未被羈押的案件,人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制,既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成,也可以超過這個(gè)期限,但是,必須貫徹迅速、及時(shí)原則,不得中斷對案件的審查。
偵查和審查起訴都是司法審理過程中的相關(guān)程序,我國法律上對相關(guān)程序的認(rèn)定是非常明確的,具體情況下應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的情況來進(jìn)行處理,特別是對相關(guān)犯罪事實(shí)的認(rèn)定上,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行偵查和調(diào)查取證,最后由檢察機(jī)關(guān)來進(jìn)行審查起訴并移送司法判決。
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