一、民事糾紛建設(shè)工程民事糾紛,是在建設(shè)工程活動(dòng)中平等主體之間發(fā)生的以民事權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系為內(nèi)容的爭(zhēng)議。民事糾紛可分為兩大類(lèi):一類(lèi)是財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面的民事糾紛,如合.同糾紛、損害賠償糾紛等;另一類(lèi)是人身關(guān)系方面的民事糾紛,如名譽(yù)權(quán)糾紛、繼承權(quán)糾紛等。民事糾紛有三個(gè)特點(diǎn):第一,民事糾紛主體之間的法律地位平等;第二,民事糾紛的內(nèi)容是對(duì)民事權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議;第三,民事糾紛的可處分性〈針對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事糾紛具有可處分性,而有關(guān)人身關(guān)系的民事糾紛多具有不可處分性)。在建設(shè)工程領(lǐng)域,較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權(quán)糾紛。合同糾紛,是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當(dāng)事人之間的所有爭(zhēng)議。合同糾紛的內(nèi)容,主要表現(xiàn)在爭(zhēng)議主體對(duì)于導(dǎo)致合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變 更與消滅的法律事實(shí)以及法律關(guān)系的內(nèi)容有著不同的觀點(diǎn)與看法。合同糾紛的范圍涵蓋了一項(xiàng)合同從成立到終止的整個(gè)過(guò)程。建設(shè)工程合同糾紛主要有工程咨詢合同糾紛、工程總承包合同糾紛、工程勘察合同糾紛、工程設(shè)計(jì)合同糾紛、工程施工合同糾紛、工程監(jiān)理合同糾紛、工程分包合同糾紛、材料設(shè)備采購(gòu)合同糾紛等。侵權(quán)糾紛,是指一方當(dāng)事人不法侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)或者人身權(quán)而產(chǎn)生的糾紛。建設(shè)工程可使可使用他人的專利、工法等造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛等。 發(fā)包人和承包人就有關(guān)工期、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生的建設(shè)工程合同爭(zhēng)議,是建設(shè)工程領(lǐng)域最常見(jiàn)的民事糾紛。
二、行政糾紛建設(shè)工程行政糾紛,是在建設(shè)工程活動(dòng)中行政機(jī)關(guān)之間或行政機(jī)關(guān)同公民、法人和其他組織之間由于行政行為而引起的糾紛。在行政法律關(guān)系中,一方面行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織行使行政管理職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法行政;另一方面公民、法人和其他組織也應(yīng)當(dāng)依法約束自己的行為,做到自覺(jué)守法。在各種行政糾紛中,既有因行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)、濫用職權(quán)、行政不作為、違反法定程序、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤等所引起的糾紛,也有公民、法人或其他組織逃避監(jiān)督管理、非法抗拒監(jiān)督管理或誤解法律規(guī)定等而產(chǎn)生的糾紛。在建設(shè)工程領(lǐng)域,易引發(fā)行政糾紛的行政行為主要有如下幾種:1 . 行政許可。2. 行政處罰。3 . 行政強(qiáng)制。4 .行政裁決。
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