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在實踐中,省市為了加強人防工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,從而制定了人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度,這樣可以規(guī)范在建設(shè)中的安全生產(chǎn)行為,在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生。那么人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是什么?下面律霸為大家詳細介紹一下。
人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度
一、責任單位和責任人
責任單位:市人防辦工程科
責任人:承辦人A、承辦人B、科長、主任。
二、監(jiān)督權(quán)力行使依據(jù)
1、《國家人防辦公室》(國人防【2009】300號)規(guī)定“請你們按照‘誰審批開工報告、誰負責安全監(jiān)管職責’的原則,切實承擔單建式人防工程安全監(jiān)管責任,對工程建設(shè)的全過程實施安全監(jiān)控。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號第四十四條規(guī)定“建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。”
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號第十條規(guī)定“建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。”
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號第八條規(guī)定“建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。”
5、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》省人大第51號公告第十二條規(guī)定“建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當存儲安全生產(chǎn)風險抵押金,用于本單位事故搶險、救災(zāi)和善后處理。”
6、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》省人大第51號公告第四十五條規(guī)定“煤礦、建筑施工企業(yè)還應(yīng)當為井下作業(yè)、施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險及時繳納保險費。”
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十五條規(guī)定“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行檢查監(jiān)督行使以下職權(quán)”。
三、監(jiān)督范圍和安全標準
1、監(jiān)督范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)單建式人民防空工程,以下簡稱人防工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2、安全標準
符合以下條件的人防工程應(yīng)辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù),實施施工過程中的安全監(jiān)督。
(1)符合人防工程建設(shè)的規(guī)定程序。
(2)施工單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育制度健全。
(3)施工單位的主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。
(4)施工現(xiàn)場的起重機械操作工、起重設(shè)備安裝拆卸維修人員、電工、電焊工、架子工等特種作業(yè)人員,按照國家規(guī)定經(jīng)過安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書。
(5)臨時用電、土方、模板、腳手架、起重吊裝以及有關(guān)相鄰建筑物、構(gòu)筑物保護等專項生產(chǎn)安全技術(shù)措施及施工方案齊全。
(6)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項施工方案經(jīng)過專家論證審查。
(7)施工現(xiàn)場配備符合安全標準的機械設(shè)備、機具、配件、安全防護用具用品。
(8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案已經(jīng)制定并可行。
(9)人身意外傷害保險已經(jīng)辦理。
(10)生產(chǎn)安全風險抵押金已經(jīng)預(yù)存。
(11)生產(chǎn)安全、文明施工措施費用已經(jīng)確定和撥付。
四、申報材料
1、施工單位安全生產(chǎn)許可證。
2、施工現(xiàn)場總平面布置圖。
3、專項工程生產(chǎn)安全技術(shù)措施及施工方案。
4、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項施工方案專家論證審查意見。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育制度。
7、施工項目負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理工程師持證上崗資格證書。
8、生產(chǎn)安全、文明施工措施費用確定和撥付憑證。
9、預(yù)存生產(chǎn)安全風險抵押金憑證。
10、辦理施工人員人身意外傷害保險憑證。
五、受理
人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督登記備案受理。承辦人A對申報材料進行審核。材料齊全、符合法定形式的予以受理,材料不齊全或不符合法定形式的,當場或2個工作日內(nèi)一次性告知申報單位需要補正的內(nèi)容。
六、審查材料與監(jiān)督實施
1、承辦人A自受理之日起2個工作日內(nèi)對申報材料進行審查并簽署意見。
2、承辦人B應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織不少于2人,按照申報材料審查意見實施施工現(xiàn)場核查,簽署現(xiàn)場核查意見。如需整改的,應(yīng)在整改完成后進行復(fù)查。
3、承辦人A根據(jù)施工現(xiàn)場核查結(jié)果,將申報材料、現(xiàn)場核查意見交科長審核,符合生產(chǎn)安全監(jiān)督條件的,報主任簽批,予以辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)。
4、對已辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)的人防工程項目,由承辦人A組織履行人防工程施工全過程安全監(jiān)督職責。實施人防工程施工全過程安全監(jiān)督。可以進入工程施工現(xiàn)場檢查。查驗有關(guān)人防工程安全生產(chǎn)的相關(guān)資料、設(shè)備設(shè)施和施工過程。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)要求的行為,及時予以糾正,責令限期改正或要求暫時停止施工。對于重大的安全工作隱,應(yīng)上主任辦會議研究或在科長辦公會議通報。
七、公開公示
本制度文本在XX市人防辦網(wǎng)站長期公布。
八、工作時限
1、辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù),自受理之日起5個工作日內(nèi)完成。
2、實施人防工程施工全過程安全監(jiān)督,自生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢之日起,至該項工程竣工驗收之日結(jié)束。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《XX江市人防辦公室關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法試行》
十、責任追究
執(zhí)行《XX市人防辦公室關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責任追究辦法試行》
建設(shè)人防工程,有了人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度制定的管理辦法,強化了工程安全監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)符合國家的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)人防工程是平時防災(zāi),戰(zhàn)時防空的安全保障,建設(shè)人防工程具有重大的意義,不應(yīng)掉以輕心。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸邵陽律師。
人防工程等級劃分標準是怎樣的
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