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在招投標(biāo)的過程中,出于擔(dān)保雙方的交易誠信以及招標(biāo)過程的順利進(jìn)行,招標(biāo)人在招標(biāo)開始前往往會(huì)要求投標(biāo)人繳納一定的保證金。但是,不少初次投標(biāo)的企業(yè)由于對(duì)投標(biāo)保證金必須交嗎這個(gè)問題不太熟悉,而錯(cuò)失了寶貴的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。所以接下來,就和律霸小編一起來了解一下吧。
一、投標(biāo)保證金必須交么
1、法律規(guī)定
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:
“第三十七條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理?!?/p>
2、結(jié)論
從法律規(guī)定看來,法條表述采用的是“可以”一詞,因此,投標(biāo)保證金是否必須交的決定權(quán)在于招標(biāo)人,如果招標(biāo)人要求繳納,您就應(yīng)當(dāng)繳納,否則喪失競(jìng)標(biāo)資格。
二、如何繳納保證金
1、現(xiàn)金
對(duì)于數(shù)額較小的投標(biāo)保證金而言,采用現(xiàn)金方式提交是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但對(duì)于數(shù)額較大(如萬元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因?yàn)楝F(xiàn)金不易攜帶,不方便遞交,在開標(biāo)會(huì)上清點(diǎn)大量的現(xiàn)金不僅浪費(fèi)時(shí)間,操作手段也比較原始,既不符合我國的財(cái)務(wù)制度,也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣.
2、銀行匯票
銀行匯票是匯票的一種,是一種匯款憑證,由銀行開出,交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人,異地收款人再憑銀行匯票在當(dāng)?shù)劂y行兌取匯款。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行匯票而言則是由銀行開出,交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人.招標(biāo)人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。
3、銀行本票
本票是出票人簽發(fā)的,承諾自己在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行本票而言則是由銀行開出,交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人,招標(biāo)人再憑銀行本票到銀行兌取資金。
銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見票即付.而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實(shí)際到帳有一段時(shí)間。
4、支票
支票是出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票),也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的支票而言則是由投標(biāo)人開出,并由投標(biāo)人交給招標(biāo)人,招標(biāo)人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。
5、投標(biāo)保函
投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請(qǐng)銀行開立的保證函,保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷投標(biāo),在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定,開立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知,支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。
三、保證金的遞交時(shí)間
投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間,應(yīng)開標(biāo)前以有效形式遞交保證金,開標(biāo)前的時(shí)間很充裕,從知曉采購信息開始,一般到采購截止日都會(huì)有一段時(shí)間,招標(biāo)采購為20天以后,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購、單一來源幾種采購方式,從采購公告發(fā)布之日到采購當(dāng)天也會(huì)有一個(gè)時(shí)間段。
所以對(duì)投標(biāo)保證金交納的時(shí)間要求只能是截止到開標(biāo)時(shí)間截止前的時(shí)點(diǎn)。
其三十六、三十七條的規(guī)定,就是為了使政府采購規(guī)范化管理,從而最大限度的減少政府采購的投標(biāo)成本。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)保證金的風(fēng)險(xiǎn),只能靠招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)的前期服務(wù)來解決,召開現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)作為工作重點(diǎn)進(jìn)行提醒,購買招標(biāo)文件時(shí)提醒,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話咨詢等等。
四、保證金必須交么與退還
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號(hào)令)》第五十六條規(guī)定:第六十三條 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
對(duì)于投標(biāo)保證金必須交嗎這個(gè)問題目前尚有很多爭(zhēng)議,但是就現(xiàn)行立法看來結(jié)果是肯定的。法條賦予了招標(biāo)人要求繳納保證金的權(quán)利。小編認(rèn)為,繳納保證金不僅保障了競(jìng)標(biāo)人的資格信用,而且后期退還的保證金還附帶了利息,所以就算競(jìng)標(biāo)失敗對(duì)您也沒有太大損失(就保證金而言),因此繳納保證金是對(duì)您有利的。另外,如果招標(biāo)人要求的保證金的數(shù)額超過規(guī)定,您還可以起訴要求修改。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸深圳律師。
未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件能否接收?
投標(biāo)保證金不得超過多少
什么情況下投標(biāo)保證金退還
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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