濫用管理公司、證券職權罪，是指國家有關主管部門的國家機關工作人員，徇私舞弊，濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

本罪在客觀方面表現為國家有關主管部門國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

我國《公司法》、《證券法》對于公司的設立、登記以及股票、債券的發行、上市都規定了極為嚴格的條件。根據我國《公司法》第19條之規定，設立有限責任公司，應當具備下列條件：

1、股東符合法定人數;

2、股東出資達到法定資本最低限額;

3、股東共同制定公司章程;

4、有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構;

5、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

《公司法》第73條規定：設立股份有限公司，應當具備以下條件：

1、發起人符合法定人數;

2、發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額;

3、股份發起人籌辦要項符合法律規定;

4、發起人制訂公司章程，并經創立大會通過;

5、有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構;

6、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

《公司法》第152條規定：股份有限公司申請其股票上市必須符合下列條件：

1、股票經國務院證券管理部門批準已向社會公開發行;

2、公司股本總額不少于人民幣5千萬元;

3、開業時間在3年以上，最近3年連續營利;原國有企業依法改建而設立的，或者本法實施后新組建成立，其主要發起人為國有大中型企業的，可連續計算;

4、持有股票面值達人民幣1千元以上的股東人數不少于1千人，向社會公開發行的股份達公司股份總數的25%以上;公司股本總額超過人民幣4億元，其向社會公開發行股份的比例為l5%以上;

5、公司在最近3年內無重大違法行為，財務會計報告無虛假記載;

6、國務院規定的其他條件。

公司法第161條規定，發行公司債券，必須符合下列條件：

1、股份有限公司的凈資產額不低于人民幣3千萬元，有限責任公司的凈資產額不低于人民幣6千萬元;

2、累計債券總額不超過公司凈資產額的40%;

3、最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年的利息;

4、籌集的獎金投向符合國家的產業政策;

5、債券的利率不得超過國家限定的利率水平;

6、國務院規定的其他條件。

《公司法》第162條還規定，凡有下列情形之一的，不得再次發行公司債券：

1、前一次發行的公司債券尚未募足的;

2、對已發行的公司債券或者其債務有違約或者延遲支付本息的事實，且仍處于繼續狀態的。

《公同法》第137條規定，發行新股，應當符合以下條件：

1、前一次發行的股份已經募足，并且間隔1年以上;

2、公司在最近3年內連續盈利，并向股東支付股利;

3、公司在最近3年內財務會計文件無虛假記載;

4、公司預期利潤率可達到同期銀行的存款利率。

公司設立、登記申請以及股票、債券發行、上市申請如果不符合上述法律規定的條件，即不得批準或登記，否則，如果徇私舞弊，濫用職權，予以批準或登記，即可構成不罪

行為人對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記的行為，必須因此行為致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，否則，即使實施了對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批準或者登記的行為，但如沒有給公共財產、國家和人民利益造成損失，或者雖有損失但不是重大損失，亦不能構成本罪。是否造成公共財產、國家和人民利益重大損失，是本罪與非罪的一個重要界限。所謂重大損失，主要是指造成巨大直接經濟損失的;造成惡劣的政治影響的等情況。

根據2006年7月26日最高人民檢察院發布施行的《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、造成直接經濟損失50萬元以上的;

2、工商管理部門的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請，違法予以批準、登記，嚴重擾亂市場秩序的;

3、金融證券管理機構工作人員對不符合法律規定條件的股票、債券發行、上市申請，違法予以批準，嚴重損害公眾利益，或者嚴重擾亂金融秩序的;

4、工商管理部門、金融證券管理機構的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請違法予以批準或者登記，致使犯罪行為得逞的;

5、上級部門、當地政府直接負責的主管人員強令登記機關及其工作人員，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批準或者登記，致使公共財產、國家或者人民利益遭受重大損失的;

6、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。