一、行政案件是否需要立案?

行政案件并不一定需要立案，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的程序規(guī)定》將行政案件分為：現(xiàn)場(chǎng)處罰案件和立案查處案件。

前者不立案，直接處理：違法事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單，違反質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，適用現(xiàn)場(chǎng)處罰案件工作程序。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的程序規(guī)定》第四十九條規(guī)定，對(duì)行政案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集、調(diào)取證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。第五十一條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止泄露工作秘密。

二、行政案件立案審查的法定條件是什么

結(jié)合《行政訴訟法》第十二條、第十三條規(guī)定，行政案件立案審查可以歸納為以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)原告主體資格的審查

原告限定為公民、法人或者其他組織，原告僅僅是“認(rèn)為”具體行政行為侵害了其合法權(quán)益，就其主觀方面而言，確認(rèn)了原告所享有的訴權(quán)，至于在客觀上其合法權(quán)益是否確實(shí)受到侵害則屬于案件的實(shí)體審查。因此具體行政行為是否違法，是否侵犯了原告的合法權(quán)益，并不影響原告資格的取得和原告的起訴。

(二)被告主體資格的審查

明確的被告作為立案標(biāo)準(zhǔn)之一卻易在實(shí)踐中與適格的被告相混淆，要求被告適格無(wú)疑抬高了行政案件的立案門(mén)檻，影響當(dāng)事人行使訴權(quán)。明確的被告是指被告是具體的、清楚的、指向性明確的，立案審查對(duì)被告的要求僅止于此。

(三)訴訟請(qǐng)求及事實(shí)根據(jù)的審查

《行政訴訟法》第四十九條規(guī)定的是“具體的”訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)，訴訟請(qǐng)求并不等同于要求，其表述必須符合一些條件：

1.原告提出的請(qǐng)求與被告的法律責(zé)任必須相對(duì)應(yīng)。如果被告并不具有相應(yīng)義務(wù)，原告卻要求被告因不存在的義務(wù)而去承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，勢(shì)必會(huì)造成法律關(guān)系的混亂。

2.訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)符合法律邏輯。

現(xiàn)場(chǎng)處罰案件和立案查處案件是常見(jiàn)的行政類(lèi)型案件處理方式，對(duì)于前者并不需要公安機(jī)關(guān)立案就可以處理。任何立案查處類(lèi)型的行政案件，與刑事案件一樣，必須要滿(mǎn)足既定的立案標(biāo)準(zhǔn)之后，公安機(jī)關(guān)職員才會(huì)做出立案的決定。

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