出現(xiàn)報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首還有自訴人起訴等情況的時(shí)候，公安部門、司法機(jī)關(guān)或者其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)他們自己的管轄范圍對(duì)材料進(jìn)行審查，如果確認(rèn)有犯罪事實(shí)而且要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任時(shí)，會(huì)將這種確立為刑事案件的活動(dòng)稱作立案。

對(duì)于立案材料的接受，無論是在哪個(gè)行政機(jī)關(guān)的管轄范圍，都應(yīng)當(dāng)接受，然后再按照管轄范圍的規(guī)定進(jìn)行移交。并且要及時(shí)通知控告人和檢舉人。但是如果碰到了不在自己管轄的范圍之內(nèi)但是必須馬上處理的，該機(jī)關(guān)可以先采取緊急措施再進(jìn)行移交。之后司法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)犯罪案件或者民事糾紛進(jìn)行審查，對(duì)于立案的分類主要為刑事案件立案、行政訴訟案件立案和民事訴訟案件立案。如果符合立案條件的話，就會(huì)進(jìn)行立案。立案以后，如果該案件是一般案件的話就交由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院進(jìn)行偵查，是自訴案件的話就直接交由人民法院進(jìn)行審理。但是如果沒有掌握足夠的犯罪事實(shí)，不能追究刑事責(zé)任的就不能進(jìn)行立案?？梢允芾淼男姓?zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)在七天之內(nèi)進(jìn)行立案，不能受理的也會(huì)在七天之內(nèi)通知原告，并且會(huì)說明不能立案的原因。

但是立案也要符合一定的條件司法機(jī)關(guān)才能進(jìn)行受理。具體的立案條件主要有以下的這幾個(gè)：

一是這個(gè)案件屬于本機(jī)關(guān)的管轄范圍之內(nèi)，如果不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)就要進(jìn)行移交。

二是司法機(jī)關(guān)在審查提交的來源材料以后，包括控告或者自首等，要確認(rèn)是否真的存在犯罪事實(shí)，再具體地根據(jù)犯罪的情節(jié)進(jìn)行追究責(zé)任。

如果確認(rèn)有嚴(yán)重的犯罪情節(jié)，那么司法機(jī)關(guān)將會(huì)依法追究刑事責(zé)任，如果沒有犯罪事實(shí)或者情節(jié)較輕就不需要追究刑事責(zé)任。相應(yīng)的也不會(huì)進(jìn)行立案。所以當(dāng)事人應(yīng)該掌握足夠的犯罪事實(shí)進(jìn)行提交，司法機(jī)關(guān)才可能進(jìn)行立案審查。同時(shí)對(duì)于民事訴訟立案也有一定的條件：

第一是案件要有直接的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，只有間接的利害關(guān)系是不能立案的。

第二是要有明確的被告，原告要清楚的知道自己想要控告誰(shuí)，還要有具體的訴訟理由，即原告為什么要控告，損害了自己的什么利益。

第三是要屬于民事訴訟的范圍之內(nèi)，這樣人民法院才能有權(quán)受理。但是如果犯罪已經(jīng)超過訴訟期限或者犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡的，就不能再進(jìn)行追究刑事責(zé)任了。

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