據(jù)悉,為嚴(yán)肅公證執(zhí)業(yè)紀(jì)律,規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)公證工作管理,確保公證質(zhì)量,司法部近日印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》,通知提出了進(jìn)一步具體規(guī)范公證執(zhí)業(yè)的五項(xiàng)措施。
該通知總共有五條,核心內(nèi)容如下:
一、不準(zhǔn)為未查核真實(shí)身份的公證申請(qǐng)人辦理公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)嚴(yán)格審查公證申請(qǐng)人的身份,未經(jīng)證件視讀、單獨(dú)談話、交叉印證、身份證識(shí)別儀核驗(yàn)等程序,不得辦理公證。申請(qǐng)人使用臨時(shí)身份證,公證員未到公安部門核實(shí)的,不得受理公證申請(qǐng)。
二、不準(zhǔn)辦理非金融機(jī)構(gòu)融資合同公證。在有關(guān)管理辦法出臺(tái)之前,公證機(jī)構(gòu)不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間的融資合同公證及賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
三、不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí),不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項(xiàng)的委托公證,不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。
四、不準(zhǔn)辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系,不得辦理名為委托實(shí)為擔(dān)保,或者可能存在擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。
五、不準(zhǔn)未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查出具公證書。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)盡到更高標(biāo)準(zhǔn)的審查注意義務(wù),不得片面依賴書面證據(jù)材料而忽視溝通交流,不得只重程序合規(guī)而輕實(shí)體內(nèi)容審查。
從司法部出臺(tái)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定來(lái)看,更像是一個(gè)補(bǔ)漏措施,這將無(wú)疑將更好保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。與此同時(shí),“五不準(zhǔn)”中三四條,直接影響到房地產(chǎn)交易,尤其對(duì)炒房客異地買房以及借名買房以及賣房產(chǎn)生較大影響。
前一段時(shí)間北京爆發(fā)了一起詐騙案,有騙子借“以房養(yǎng)老”為幌子,誘騙一些老年人辦理具有強(qiáng)制效力債權(quán)文書公證和對(duì)房產(chǎn)全權(quán)委托處理的公證,過(guò)戶老年人房產(chǎn)。甚至有的老人僅僅獲得了1000元錢,就被強(qiáng)制過(guò)戶了690萬(wàn)元的房產(chǎn)。
上述案件中,個(gè)別公證機(jī)關(guān)在辦理公證的時(shí)候,在辦證流程、告知、送達(dá)等環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題。
由于此案社會(huì)影響巨大,從而導(dǎo)致司法部出臺(tái)了“五不準(zhǔn)”。
這份“五不準(zhǔn)”的文件里,其中,影響最大的當(dāng)屬“不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證”以及“重大事項(xiàng)一次一委托”、“不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款”。
這些規(guī)定,這意味著無(wú)論買房賣房,如果需要委托代理,交易時(shí)間都將延長(zhǎng),樓市上房屋的整體周轉(zhuǎn)時(shí)間也將加長(zhǎng)。可以說(shuō),司法部“五不準(zhǔn)”是從另一個(gè)角度,踐行了“房住不炒”的要求。
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