行政關(guān)系這個概念想必很多人盡管不能完全準(zhǔn)確地把它描述出來,但也清楚它的基本內(nèi)容。那么將這個名詞中間加入法律兩個字即行政法律關(guān)系后又怎么理解呢?行政法律關(guān)系與行政關(guān)系可是屬于兩個完全不同的范疇,這兩個概念之間并沒有太多直接的關(guān)聯(lián),接下來本文將介紹一下行政法律關(guān)系的變更的內(nèi)涵及相關(guān)內(nèi)容。
一、行政法律關(guān)系的概念
所謂行政法律關(guān)系,是指受行政法律規(guī)范調(diào)控的因行政活動(權(quán)利活動和非權(quán)利活動)而形成或產(chǎn)生(引發(fā))的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政法律關(guān)系的主體指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律關(guān)系的客體指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利,義務(wù)所指向的對象。
這種關(guān)系既應(yīng)包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也應(yīng)包括因行政活動產(chǎn)生或引發(fā)的救濟(jì)或監(jiān)督關(guān)系。
二、與行政關(guān)系的比較
行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系。行政關(guān)系是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。行政關(guān)系構(gòu)成了行政法的調(diào)整對象,主要包括四類:第一類是行政管理關(guān)系;第二類是行政法制監(jiān)督關(guān)系;第三類是行政救濟(jì)關(guān)系;第四類是內(nèi)部行政關(guān)系。
行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對象,而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整,只調(diào)整其主要部分。因此,行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小,但內(nèi)容層次較高。
三、行政法律關(guān)系的變更的內(nèi)涵
行政法律關(guān)系主要有產(chǎn)生、變更、消滅三種變化,而其中行政法律關(guān)系的變更就是指行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更。包括:
1、行政法律關(guān)系主體的變更。行政法律關(guān)系主體的變更是指主體的增加、減少或改變之類的變化。
2、行政法律關(guān)系客體的變更。行政法律關(guān)系客體的變更是指作為客體的物、行為或精神財富的變更。
3、行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更。行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更主要是指行政法律關(guān)系中主客體之間的權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化。
行政法律關(guān)系是受行政法體系約束的一種法律關(guān)系,其內(nèi)容與法律關(guān)系類似,與行政關(guān)系需要嚴(yán)格區(qū)分,了解這兩者的差異是很有必要的,在法制日趨完善的今天我們的日常活動不免會與行政活動產(chǎn)生關(guān)聯(lián),所以了解行政法律關(guān)系變更的內(nèi)涵及相關(guān)內(nèi)容是很有益處的。
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