行政許可是行政機關根據行政相對人的申請，準予其實施特定法律行為的一種行政行為，行政許可符合法定條件是可以撤銷的，哪些行政許可可以撤銷?律霸小編整理了相關內容，詳情請看下文。

有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可：

(一)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;

(二)超越法定職權作出準予行政許可決定的;

(三)違反法定程序作出準予行政許可決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;

(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。(參見行訴第54條)

本條是關于行政機關撤銷行政許可的情形的規(guī)定。

在行政許可領域，信賴保護原則在一定程度上要優(yōu)位于法律優(yōu)先的原則。根據行政機關在管理活動中貫徹信賴保護原則的要求，對于因行政機關有違法因素應當撤銷的行政許可，從保護行政相對人利益的角度出發(fā)，原則上應當不予撤銷，只有在特殊情形下，行政機關經過科學的權衡后，才可以撤銷違法的行政許可。根據本條的規(guī)定，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的申請或者依據職權，經審查發(fā)現具有下列情形之一的，可以撤銷行政許可：

一、是行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的。所謂濫用職權，是指國家工作人員故意濫用手中的職權或者超越自己的職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。所謂玩忽職守是指國家工作人員不履行或者不正確地履行其職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。在行政許可的實施過程中，一些行政機關的工作人員存在濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的情形，輕則違法，重則構成犯罪。這些行為損害了國家和人民的利益，損害了行政機關的正常行政管理活動，也損害了行政機關的形象。行政機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出的準予行政許可決定，不受法律保護，可以由作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關予以撤銷。

二、是超越法定職權作出行政許可決定的。行政機關必須在法定的職權范圍內實施行政許可。超越法定職權實施的行政許可無效。根據本法第三章的規(guī)定，行政機關在法定的職權范圍內實施行政許可包括以下內容：

第一，行政許可由具有行政許可權的行政機關在法定職權范圍內實施，行政機關如果沒有某項法定的職權卻對申請人實施行政許可，即屬于超越法定職權。比如，集會游行示威法第六條規(guī)定："集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行。示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經過兩個以上區(qū)、縣的，主管機關為所經過區(qū)、縣的公安機關的共同上一級公安機關。"第七條規(guī)定："舉行集會、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機關提出申請并獲得許可。"根據這些規(guī)定，在市、縣行政區(qū)域內舉行集會、游行、示威的，只能由市、縣公安局、城市公安分局實施行政許可，其他公安部門實施行政許可即屬于超越法定職權;游行、示威路線經過兩個以上區(qū)、縣的，只能由所經過的區(qū)、縣的共同上一級公安機關實施行政許可，區(qū)、縣的公安機關或者其他公安機關實施行政許可，即屬于超越法定職權。

第二，法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，只能在法定的授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。比如，證券法第七條規(guī)定："國務院證券監(jiān)督管理機構依法對全國證券市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理"。根據這一規(guī)定，作為法律授權的具有公共事務管理職能的組織，國務院證券監(jiān)督管理委員會只能在證券法等法律、法規(guī)規(guī)定的職權范圍內行使證券監(jiān)督管理方面的行政許可權，實施其他方面的行政許可即屬于超越法定職權。

第三，行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關實施行政許可。受委托行政機關只能在委托范圍內，以委托行政機關的名義實施行政許可，并不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。比如，森林法第三十二條規(guī)定："農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。"再比如，國務院頒布的野生動物保護實施條例第二十二條規(guī)定："國務院林業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據實際情況和工作需要，委托同級有關部門審批或者核發(fā)國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證。動物園馴養(yǎng)國家重點保護野生動物的，林業(yè)行政主管部門可以委托同級建設行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖許可證由國務院林業(yè)行政主管部門印制。"根據上述法律、行政法規(guī)的規(guī)定，如果受委托行政機關超越委托范圍，或者沒有以委托行政機關的名義實施行政許可，即屬于超越法定職權實施行政許可，如果再委托其他組織或者個人實施行政許可，那么，其他組織或者個人實施的行政許可也屬于超越法定職權實施行政許可。

對于上述超越法定職權作出準予行政許可決定的，作出準予行政許可決定的行政機關及其上級行政機關都可以依法撤銷行政許可。當然，根據本法第二十五條的規(guī)定，經國務院批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權，在此情況下，一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權，不屬于超越法定職權。根據本法第二十六條的規(guī)定，行政許可依法需要由行政機關內設的多個機構辦理的，應當確定一個機構統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一發(fā)送行政許可決定;依法應當由地方人民政府兩個以上部門分別實施的行政許可，本級人民政府可以確定由一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。在這些情形下行政機關辦理行政許可的活動即不屬于超越法定職權。

三、是違反法定程序作出準予行政許可決定的。行政管理活動中程序的公正是保證實體公正的重要前提，沒有程序的合法就很難保證實體的合法。在行政許可實施過程中，行政機關如果不能嚴格依照法定的程序開展工作，就很難保證行政許可決定的正確性。本法在總則中就規(guī)定，實施行政許可應當遵守法定的程序，將遵循法定程序作為實施行政許可的一項重要原則。依據這一原則，本法對普通行政許可實施中的申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續(xù)程序，對行政許可特別程序中的適用規(guī)則、特許程序、認可程序、核準程序、登記程序以及相關的特別規(guī)定等等，都作出了一系列詳細規(guī)定。其他的有關法律、行政法規(guī)對一些專門行業(yè)的行政許可程序也作出了專門規(guī)定。這些程序方面的規(guī)定都是保證行政機關最后正確作出行政許可決定的重要條件，是行政機關及其工作人員具體實施行政許可時的工作依據。行政機關實施行政許可時違反法定程序，違反法定程序作出準予行政許可的決定，其正確性就很有可能受到影響。比如，依據本法的有關規(guī)定，建設行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門等行政機關在對申請人的大型建筑物建設申請實施行政許可時，應當告知與建筑物的建設有重大利益關系的利害關系人具有要求聽證的權利，如果行政機關沒有告知利害關系人具有這一權利，在作出準予行政許可決定時，就有可能忽視和損害建筑物周圍利害關系人的權利，從而影響建筑許可決定的正確性。

因此，作出行政許可決定的機關，違反法定程序，影響到行政許可正確性的，該行政機關或者其上級行政機關可以撤銷行政許可。實踐中，如果行政機關在實施行政許可的過程中，違反了法定程序但沒有影響到行政許可正確性的，一般說來則不必撤銷。這主要是考慮到提高行政管理效率和保護被許可人合法權益的需要。比如，在上述建筑許可的申請中，行政機關沒有告知利害關系人有要求聽證的權利，也沒有舉行聽證，但在作出準予建筑許可決定時充分考慮了利害關系人的利益，沒有影響到行政許可的正確性，所以就不必撤銷該行政許可。行政機關作出行政許可決定違反法定程序固然有責任，應當撤銷行政許可，但基于提高行政管理效率和保護被許可人合法權益的需要，只要沒有影響到行政許可決定的正確性，還是不予撤銷為宜。

四、是對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人予以行政許可的。不同的行政許可需要不同的資格或者條件，行政機關根據個人或者組織的申請，并對其申請進行審查后，只有在申請人具備從事行政許可事項的資格或者條件的情況下，才可以作出準予行政許可的決定。比如，根據律師法第五條的規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)，應當取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。個人沒有取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書，即不具備申請從事律師執(zhí)業(yè)的資格，司法行政部門如果作出準予其執(zhí)業(yè)的行政許可，該行政許可即為無效，應予撤銷。再比如，根據建筑法第八條的規(guī)定，個人或者組織申請建筑工程施工許可，應當具備下列條件：一是已經辦理建筑工程用地批準手續(xù);二是在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證;三是需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;四是已經確定建筑施工企業(yè);五是有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;六是有保證工程質量和安全的具體措施;七是建設資金已經落實;八是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。如果個人或者組織申請建筑工程施工許可，沒有具備上述條件，建設行政主管部門就作出準予其從事建筑工程施工的行政許可決定，那么，該行政許可即為無效，應予撤銷。 五是依法可以撤銷行政許可的其他情形。這是一項兜底性規(guī)定，即除了上述四種情形以外，遇有其他由于存在違法因素而導致行政許可無效的情形，作出行政許可決定的行政機關及其上級行政機關，可以依法撤銷行政許可。

但是，根據本條第二款的規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，其獲得的利益不是基于對行政機關的信任而來的，相反，它是對行政機關懷有主觀惡意，這種對行政機關的主觀惡意不屬于行政機關予以保護的范圍。本條第二款規(guī)定的含義是指申請人本來不具備取得行政許可的條件或者資格、資質，卻以欺騙、賄賂等不正當手段取得了行政許可。申請人已經具備行政許可的條件或者資格、資質，就不存在采取欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的問題。在此情況下，即使申請人給予行政機關及其工作人員以錢物或者其他利益，也不能稱為賄賂，因為賄賂行為的目的在于謀取不正當利益，而在符合條件的情形下申請人所申請的行政許可屬于其正當利益。所謂欺騙手段，是指被申請人明知自己的申請不符合行政許可的條件，故意采取弄虛作假的方法，造成行政機關在審查過程中的錯覺，騙取行政機關作出準予行政許可的決定。以欺騙方式取得的行政許可，屬于無效行政許可，應予撤銷。所謂賄賂手段，是指申請人的申請不符合行政許可的資格或者條件，卻通過向行政機關及其工作人員行賄金錢、財物等的方式，取得行政機關作出準予行政許可的決定的行為。以賄賂手段取得的行政許可也屬于無效行政許可，應予撤銷。實踐中，以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的現象為數不少、對于以這類手段取得行政許可的行為，不少法律都規(guī)定了相應的法律責任。比如，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十六條規(guī)定："以不正當手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門子以吊銷;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。"再比如，建筑法第十三條規(guī)定："從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。"第六十五條則規(guī)定："以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。"

以上是小編整理的可以撤銷行政許可的一些情形，合法的行政許可，由于行政機關的原因撤銷的，造成財產損失的，行政機關應當予以補償。希望小編整理的上述內容能夠對你有所幫助，謝謝瀏覽!

行政許可和行政審批有什么區(qū)別?