一、什么情況下可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全
1、只得在情況緊急的情況下提起訴前財(cái)產(chǎn)保全
當(dāng)事人通常是在自認(rèn)為"情況緊急"的情況下提起訴前財(cái)產(chǎn)保全,但出于自身利益的考慮,申請(qǐng)人所述的"情況緊急"要么是主觀臆斷,錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì),要么是有些根據(jù),但實(shí)際上不可能發(fā)生,確有"情況緊急"狀態(tài)的案件并不多見(jiàn)。我國(guó)民事訴訟法中對(duì)如何把握"情況緊急"并無(wú)具體規(guī)定,司法實(shí)踐中也不存在一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)這一要件的判斷適宜只做一般性審查,如果審查過(guò)嚴(yán),一者當(dāng)事人無(wú)法提供充足的證據(jù);二者容易因?yàn)闀r(shí)間的延誤導(dǎo)致保全機(jī)會(huì)的喪失。因此,可主要通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人或要求當(dāng)事人在可能的情況下提供必要的證據(jù)以使法官作出一般性的而非非常確切的判斷。如被申請(qǐng)人有抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)的行為等即可判斷為"情況緊急"。
2、訴前財(cái)產(chǎn)保全必須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保
訴前財(cái)產(chǎn)保全的擔(dān)保要認(rèn)真審查,看申請(qǐng)人是否有權(quán)處分該財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然這里的擔(dān)保可以是申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn),也可以是第三方的財(cái)產(chǎn)。如:可以用所屬財(cái)產(chǎn),現(xiàn)金,房產(chǎn),或法院認(rèn)可的其他資產(chǎn),以質(zhì)押或抵押的方式提供擔(dān)保;也可以提供法院認(rèn)可的其他企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行第三方保證。在以上擔(dān)保方式都比較困難的情況下,由一家有信譽(yù)有實(shí)力的專業(yè)擔(dān)保公司提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保服務(wù)是一條可選之路。在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保時(shí),法院為了安全起見(jiàn),要求申請(qǐng)人必須提供一定的資金,對(duì)此各個(gè)法院在實(shí)踐中做法不一,但目的卻基本上是為防擔(dān)保虛置,以備保全錯(cuò)誤可能產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求所需。
3、將來(lái)提起的訴訟必須是給付之訴
依照原告要求法院采取的權(quán)利保護(hù)方式不同,訴可以分為給付之訴,確認(rèn)之訴,變更之訴。給付之訴是指原告請(qǐng)求法院判令,被告向其履行特定給付義務(wù)的訴訟。在給付之訴中,原告要求被告履行的給付,既包括給付一定數(shù)額的貨幣或財(cái)產(chǎn),也包括為或不為某種特定的行為。給付之訴的特點(diǎn)在于法院的判決,具有執(zhí)行力。被告不履行給付義務(wù)時(shí),原告可以對(duì)判決作為執(zhí)行裁判文書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。訴前財(cái)產(chǎn)保全將來(lái)提起的訴訟,必須是給付之訴。對(duì)于確認(rèn)之訴,變更之訴不適用訴前財(cái)產(chǎn)保全制度。
4、訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人必須是利害關(guān)系人
這一條件,應(yīng)當(dāng)與訴訟保全的申請(qǐng)人相區(qū)別。訴訟保全的申請(qǐng)人必然是案件當(dāng)事人。而訴前財(cái)產(chǎn)保全的當(dāng)事人不一定是案件的當(dāng)事人,只要是利害關(guān)系人即可。認(rèn)為自己的民事權(quán)益正受到他人的侵犯或與他人發(fā)生了爭(zhēng)議的人就是利害關(guān)系人。
債權(quán)人在申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)密切注意債務(wù)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的“處分”動(dòng)向,對(duì)已超過(guò)訴訟時(shí)效的權(quán)利請(qǐng)求,債權(quán)人不應(yīng)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,并且根據(jù)具體情況來(lái)決定是否行使起訴權(quán)。
二、訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別是:
1.申請(qǐng)的主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全是在起訴前由利害關(guān)系人向人民法院提出;訴訟中財(cái)產(chǎn)保全是當(dāng)事人在訴訟進(jìn)行中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)采取保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出申請(qǐng),法院不得依職權(quán)采取保全措施。
2.申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間不同。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)在案件受理后、判決生效前提出申請(qǐng);訴前財(cái)產(chǎn)保全必須在起訴前向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。
3.對(duì)申請(qǐng)人是否提供擔(dān)保的要求不同。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全,人民法院責(zé)令提供擔(dān)保的,申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。沒(méi)有責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,申請(qǐng)人可以不提供擔(dān)保,人民法院依職權(quán)采取保全措施的,有關(guān)的利害關(guān)系人也可以不提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全,申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。
無(wú)論是訴前證據(jù)保全還是訴前財(cái)產(chǎn)保全,均是利害關(guān)系人根據(jù)客觀存在的緊急情況,要求人民法院提前介入固定并保存相關(guān)證據(jù)、財(cái)產(chǎn)的制度。提前介入性是二者的共同特點(diǎn),也正是因?yàn)檫@種提前介入性,導(dǎo)致以上兩種措施可能給相關(guān)人帶來(lái)不便或直接損失。因此,法律對(duì)訴前措施設(shè)定較為嚴(yán)格的條件,如要求申請(qǐng)人承擔(dān)提供擔(dān)保、按期提前訴訟或仲裁的義務(wù)等。在適用訴前證據(jù)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),利害關(guān)系人必須對(duì)自身義務(wù)有所認(rèn)知,按照法律規(guī)定履行義務(wù)才能保證措施的有效實(shí)施。
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