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生活中,民事糾紛是十分常見的,有的當事人選擇私力救濟,有的當事人選擇仲裁,還有不少當事人選擇提起訴訟。在私力救濟難以解決糾紛的情況下,當事人往往只能選擇訴訟。但是,沒錢怎么提起民事訴訟呢?今天,大家就和律霸小編一起來具體了解一下吧。
一、司法救助
司法救助,又稱訴訟救助,是指人民法院在訴訟中,通過對當事人緩交、減交或免交訴訟費用的救濟措施,減輕或者免除經濟上確有困難的當事人的負擔,保證其能夠正常參加訴訟,依法維護其合法權益的法律制度。
國家司法救助是指國家向無法通過訴訟獲得有效賠償而生活面臨擊破困難的當事人、證人(限于自然人)等即時支付救助金。國務院《訴訟費用交納辦法》(2006年)中將訴訟費用緩交、減交和免交稱為司法救助,有學者認為,應將此類救助稱為訴訟費用救助。現行國家司法救助為輔助性救助,對同一案件的同一救助申請人只進行一次性國家司法救助。對于能夠通過訴訟獲得賠償、補償的,一般應通過訴訟途徑解決。開展國家司法救助是我國司法制度的內在要求,是改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分。
二、司法救助的申請
(一)法律規定
國家司法救助的現行專門規范文件除《中華人民共和國刑事訴訟法》《訴訟費用交納辦法》外,還有《關于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》(2015年)和《最高人民法院關于加強和規范人民法院國家司法救助工作的意見》(法發〔2016〕16號)。
(二)操作原則
國家司法救助應當遵循如下基本原則:
1、公正救助。即遵行救助標準和條件,兼顧申請人實際情況和同類案件救助數額,做到公平、公正、合理救助。
2、及時救助。即對符合救助條件的申請人,辦案機關應根據申請人申請或依據職權及時提供救助。
法院對符合救助條件的救助申請人,無論其戶籍所在地是否屬于受案法院轄區范圍,均由案件管轄法院負責救助。在管轄地有重大影響且救助金額較大的國家司法救助案件,上下級法院可以進行聯動救助。
對于符合司法救助條件的當事人就人身傷害或財產損失提起民事訴訟的,法院應當依法減免相關訴訟費用,司法行政部門應當依法及時提供法律援助。對于未納入國家司法救助范圍或者實施國家司法救助后仍然面臨生活困難的當事人,符合社會救助條件的,辦案機關協調其戶籍所在地有關部門,納入社會救助范圍。
三、民事訴訟的司法救助
1、新中國成立后,人民法院就開始對經濟困難的訴訟當事人進行司法救助,以便于他們通過法律程序獲得司法救濟,保護自己的民事權利。建國至1984年,我國民事訴訟處于基本不收費階段,只有少數地方收取訴訟費,如果當事人確有困難無力交納,準予免繳。1982年頒布實施的《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》確立了訴訟收費基本制度,對司法救助未作規定。
2、1984年最高法院制定的《民事訴訟收費辦法(試行)》第十二條規定:“自然人交納訴訟費用確有困難,申請緩交、減交或免交的,由人民法院審查決定。”1989年最高法院制定的《人民法院訴訟收費辦法》第二十七條也作了類似規定。1992年頒布的《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零七條規定:“當事人交納訴訟費用確有困難的,可向人民法院申請緩交、減交或免交。”這一規定標志著司法救助制度的正式確立。1999年最高人民法院制定的《〈人民法院訴訟收費辦法〉補充規定》對原辦法第二十七條進行修改,補充規定了可向人民法院申請司法救助的5種情形。
3、2000年7月12日,最高人民法院專門出臺《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》,正式以法律形式明確提出了“司法救助”這一概念,第一次明確規定了我國的司法救助制度。按照此規定第二條的定義:司法救助,是指人民法院對于民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害但經濟確有困難的當事人,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。當事人具有下列情形之一的,可以向人民法院申請司法救助:
⑴當事人追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;
⑵當事人追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的;
⑶當事人為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,追索醫療費用和物質賠償,本人確實生活困難的;
⑷當事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”的;
⑸當事人為沒有固定生活來源的殘疾人的;
⑹當事人為國家規定的優撫對象,生活困難的;
⑺當事人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金,無其他收入,生活困難的;
⑻當事人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難,正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的;
⑼當事人起訴行政機關違法要求農民履行義務,生活困難的;
⑽當事人正在接受有關部門法律援助的;
⑾當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的。
2005年最高人民法院對這一《規定》進行了修訂。該《規定》對司法救助的對象由原來的5種情形增加到14種情形,對申請司法救助的程序也作了規定。
2006年12月8日國務院頒布《訴訟費用交納辦法》,是結合近年來人民法院開展司法救助的實踐,對司法救助制度作了進一步的完善。
沒錢怎么提起民事訴訟呢?通過閱讀上文,我們發現方法大概有兩種。如果您的案件類型屬于應當提供法律援助的類型,您可以直接向司法救助機關求助即可。若是您是因為經濟有困難,您可以向法院申請減交或者免交訴訟費用,在法院審查通過后,您即可減交或者免交訴訟費用了。
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