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民事訴訟法全稱中華人民共和國(guó)民事訴訟法，是依據(jù)憲法，針對(duì)社會(huì)中發(fā)生的各類民事訴訟案件，結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況，由全國(guó)人民代表大會(huì)和相關(guān)的審判機(jī)關(guān)通過，頒布執(zhí)行的。最新一次的民事訴訟法修訂是2012年，這是對(duì)民事訴訟法的第一次全面修改，此次修訂也針對(duì)一些問題作出了詳細(xì)的規(guī)定。下面，律霸的小編就來為大家解讀一下新民事訴訟法修訂四大亮點(diǎn)。

一、認(rèn)可并推動(dòng)電子科技手段的運(yùn)用

隨著電子科技產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，科技手段在推動(dòng)民事訴訟程序向前發(fā)展方面趕到了越來越重要的作用，本次民事訴訟法修改在立法予以了認(rèn)可，主要體現(xiàn)在：

1、視聽資料記錄留置送達(dá)。一直以來“送達(dá)難”是困擾人民法院審判工作的老大難之一，而留置送達(dá)是在受送達(dá)人拒絕簽收送達(dá)文書書，由受送達(dá)人基層組織或所在單位代表在送達(dá)回證上注明的一種送達(dá)形式，但往往上述人員不愿意配合法院工作，送達(dá)人員為途省事自行在送達(dá)回請(qǐng)上說明送達(dá)過程，這實(shí)際上是不符合規(guī)范要求的。新民事訴訟法第八十六條規(guī)定對(duì)于留置送達(dá)可以采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，通過照片或錄像將送達(dá)過程完整地記錄并固定下來，確保了送達(dá)過程的程序合法性。

2、傳真、郵件等新的送達(dá)方式。為了提高工作效率，減輕法院及訴訟參與人的訴訟成本，新民事訴訟法規(guī)定了電子送達(dá)。電子送達(dá)是指受送達(dá)人同意的情況下，采用傳真、電子郵件等形式送達(dá)除判決書、調(diào)解書、裁定書之外的法律文書。電子送達(dá)在民事訴訟過程的適用，可以提高法院工作效率，減少當(dāng)事人或訴訟代理人往返法院的負(fù)擔(dān)。但在適用電子送達(dá)時(shí)應(yīng)注意幾點(diǎn)，一是送達(dá)方式不限于傳真、電子郵件，只要是受送達(dá)人同意的方式都可，如QQ、短信等均可;二是所送達(dá)文書不能是判決書、調(diào)解書及裁定書，因?yàn)樵撊愇臅苯佑绊懏?dāng)事人的實(shí)體及程序權(quán)利，必須以送達(dá)蓋章的紙質(zhì)文書為依據(jù)。

3、增加“電子數(shù)據(jù)”作為證據(jù)種類之一。電子數(shù)據(jù)是本次修改民事訴訟法所增加的一種證據(jù)類型。電子數(shù)據(jù)是以電子、電磁、光學(xué)等形式或類似形式儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中的信息作為證明案件事實(shí)的證據(jù)資料。在適用中應(yīng)明確電子數(shù)據(jù)是以電子介質(zhì)存儲(chǔ)的信息為特征，凡具備這一特征，無論其輸出形式為打印文件還是視聽資料，均屬電子數(shù)據(jù)，應(yīng)依電子數(shù)據(jù)的誰規(guī)則進(jìn)行審查判斷。

二、吸收了司法解釋的相關(guān)成果

1991年制定的《民事訴訟法》過于原則，為此，最高人民法院先后制定了多部司法解釋來明確民事訴訟過程中的相關(guān)程序問題，司法解釋的出臺(tái)很好地指導(dǎo)了審判實(shí)踐，有力地補(bǔ)充了《民事訴訟法》規(guī)定的過于原則這一缺陷。本次民事訴訟法的修改，有多處吸收了最高人民法院制定的司法解釋中的相關(guān)成果：

1、明確當(dāng)事人雙方可約定適用簡(jiǎn)易程序。關(guān)于普通程序轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序，1991年民事訴訟法乃至2007年修改民事訴訟法均沒有作出正面規(guī)定。只是在最高人民法院2003年出臺(tái)的《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中有所涉及。該解釋第二條規(guī)定“基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)人民法院審查同意的，可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。”但是這種依靠司法解釋來彌補(bǔ)立法缺陷的方式，并不符合法治的基本精神。有鑒于此，本次民事訴訟法修改增加了當(dāng)事人對(duì)適用民事簡(jiǎn)易程序的選擇權(quán)。

2、明確簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)便傳喚、送達(dá)、審理。簡(jiǎn)易程序的核心在于通過簡(jiǎn)化審理流程，盡快審結(jié)案件。這里的簡(jiǎn)華審理流程主要包括對(duì)開庭前傳喚當(dāng)事人和證人的簡(jiǎn)化、送達(dá)法律文書的簡(jiǎn)易、開庭審理的簡(jiǎn)化及裁判文書等幾個(gè)方面。對(duì)此，修改前的《民事訴訟法》只在條文中明確規(guī)定了簡(jiǎn)易程序可以用簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人和證人，但并未就送達(dá)法律文書、開庭審理以及裁判文書等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。本次修改，吸收了《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中的相關(guān)成果，在第一百五十九條明確規(guī)定可以用簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人和證人、送達(dá)訴訟文書、審理案件。

3、明確了證人不到庭作證的具體情形。證人提供證言，以出庭作證為原則。考慮到證人的特殊情況，應(yīng)允許證人提交書面證言等形式作證，但對(duì)哪些情形下可以不出庭作證，1991年民事訴訟法沒有作出規(guī)定，針對(duì)此情形，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中第五十六規(guī)定了五種情形屬于證人確有困難不能出庭作證，本次民事訴訟法修改參照了司法解釋的規(guī)定，整理歸納為了四種情形在第七十三條進(jìn)行了具體規(guī)定。

三、采納了社會(huì)各界意見，完善了相關(guān)程序

1991年民事訴訟法已實(shí)施了二十年時(shí)間，民事審判工作任務(wù)和形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，民事訴訟法中一些制度已不能適用當(dāng)前審判工作要求，亟須予以完善。近年來，訴訟法學(xué)者、民事領(lǐng)域的法官及相關(guān)法律工作者都從各個(gè)方面對(duì)民事訴訟法的一些制度提出了自己的見解，為此，本次修改采納了社會(huì)各界意見，完善了相關(guān)訴訟程序。

1、督促程序回歸督促本義。1991年《民事訴訟法》在我國(guó)確立了督促程序，對(duì)于方便群眾訴訟、提高辦案效率、完善債權(quán)制度、及時(shí)解決債權(quán)債務(wù)糾紛，加快民事流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，有著重要作用。因制度設(shè)計(jì)原因，原有法律沒有異議審查規(guī)定，只要被申請(qǐng)人提出否認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在的異議，督促程序就予以終結(jié)，支付令自動(dòng)失效，債權(quán)人還需另行向法院起訴，沒有真正起到督促的效果。審判實(shí)踐中出現(xiàn)了濫用異議權(quán)、審查異議缺乏法律依據(jù)、當(dāng)事人或訴訟代理人借機(jī)拖延訴訟、不完全按法定程序辦案等現(xiàn)象。鑒于此，本次修改對(duì)督促程序予以了完善，在程序上使督促程序與訴訟程序相銜接，規(guī)定一旦支付令失效的，可以將督促程序直接轉(zhuǎn)為訴訟程序，但申請(qǐng)人不同意的除外。

2、協(xié)議管轄尊重意思自治。修改前的民事訴訟法規(guī)定合同的雙方當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。近年來，不斷有學(xué)者們提出我國(guó)協(xié)議管轄的規(guī)定過于狹窄，限制了當(dāng)事人的自由選擇權(quán)，應(yīng)給予當(dāng)事人更大的選擇權(quán)，同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大協(xié)議管轄的案件范圍，不應(yīng)限于合同案件。本次民事訴訟法修改，吸收了學(xué)界觀點(diǎn)，對(duì)協(xié)議管轄作了如下修改：1、協(xié)議管轄的案件不限于合同糾紛，同樣適用侵權(quán)之訴;2、協(xié)議管轄約定的法院不限于修改前的五個(gè)地點(diǎn)，對(duì)于與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院都可以約定管轄。

3、小額訴訟避免正義遲到。在本次民事訴訟法修改前，理論及實(shí)務(wù)界對(duì)我國(guó)是否實(shí)行小額訴訟進(jìn)行了廣泛的討論，普遍認(rèn)為在當(dāng)前司法公信力逐漸上升的法治環(huán)境下，對(duì)于標(biāo)的額較小的簡(jiǎn)單民事案件實(shí)施一審終審將有利于實(shí)現(xiàn)程序正義，不至于使權(quán)利人的訴訟時(shí)間拉長(zhǎng)。為此，本次民事訴訟法增加了小額訴訟程序。根據(jù)法律規(guī)定，小額訴訟是指基層人民法院和它派出的法庭審理符合簡(jiǎn)易程序的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。筆者認(rèn)為，在適用小額訴訟過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一、小額訴訟程序的適用條件是爭(zhēng)議案件符合民事訴訟法第一百五十七條第一款——簡(jiǎn)易程序，因此，對(duì)于適用普通程序?qū)徖淼陌讣?如被告下落不明而公告的案件)不能適用小額訴訟程序。二、小額訴訟的“小額”如何確定。在民事訴訟法修改過程中，曾有人建議將金額確定為5000元，但考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及法律的超前性與穩(wěn)定性，最終確定為各地平均工資的一定比例為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)修改后的民事訴訟法已經(jīng)實(shí)施，最高人民法院尚未對(duì)具體數(shù)額進(jìn)行確定，可以各省(自治區(qū)、直轄市)2012年非私營(yíng)企業(yè)平均工資為基數(shù)確定該數(shù)額。三、小額訴訟是否適用確認(rèn)之訴及變更之訴。小額訴訟以金額為界定標(biāo)準(zhǔn)，適用給付之訴是沒有疑問的，但對(duì)確認(rèn)之訴或變更之訴是否適用不太明確。筆者認(rèn)為，小額訴訟實(shí)施初期，各項(xiàng)配套程序尚未形成，從保障當(dāng)事人合法權(quán)益出發(fā)，不宜擴(kuò)大小額訴訟的適用范圍，應(yīng)僅限于金錢給付之訴。

四、確保了法律之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在社會(huì)主義法律體系已經(jīng)初步形成的今天，一方面要進(jìn)一步完善各類部門法的制定，另一方面，也要確保法律之間、法律本身?xiàng)l文之間的協(xié)調(diào)性。確保法律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是本次民事訴訟法修改的一大亮點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、增加兩類特別程序案件，與相關(guān)法律相銜接。此次的民事訴訟法修改在特別程序一章中增加了司法確認(rèn)程序與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序，增加這兩個(gè)程序主要是為了與已生效并實(shí)施的《人民調(diào)解法》及《物權(quán)法》相銜接。《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。對(duì)于司法確認(rèn)的相關(guān)程序民事訴訟法并無規(guī)定，為此最高人民法院曾專門制定相應(yīng)的司法解釋對(duì)司法確認(rèn)的程序及效力等作出明確規(guī)定，本次民事訴訟法的修改進(jìn)一步吸收和鞏固了司法改革成果，增加了司法確認(rèn)效力案件的內(nèi)容，從訴訟層面上為司法確認(rèn)程序提供了充分的法律依據(jù)。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。但是，《物權(quán)法》作為一部實(shí)體法澤抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序并未有規(guī)定，為了將擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序明確法定化，此次民事訴訟法修改增加了此方面的內(nèi)容。

2、修改證據(jù)種類，確保三大訴訟證據(jù)的統(tǒng)一。隨著科學(xué)的發(fā)展及理論研究的不斷深化，理論界對(duì)證據(jù)的分類有了更加科學(xué)的認(rèn)識(shí)。2012年3月全國(guó)人大通過的《刑事訴訟法》修改決定中就對(duì)刑事訴訟的證據(jù)進(jìn)行過修改，其中增加了電子數(shù)據(jù)這一證據(jù)種類，同時(shí)將鑒定結(jié)論修改為鑒定意見，本次民事訴訟法的修改同樣對(duì)證據(jù)作了上述兩個(gè)方面的完善。作這樣修改，一方面體現(xiàn)了人們認(rèn)識(shí)的不斷深化，對(duì)證據(jù)分類及界定更加科學(xué)，另一方面也能使不同訴訟法之間證據(jù)界定的統(tǒng)一性。

3、刪去相關(guān)章節(jié)，確保內(nèi)外統(tǒng)一。修改前的民事訴訟法第四編對(duì)涉外民事訴訟程序有特別規(guī)定，本次修改將該編的涉外協(xié)議管轄、默示管轄及涉外財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)條文予以刪去，統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)案件與涉外案件的協(xié)議管轄規(guī)則及財(cái)產(chǎn)保全制度。實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)和涉外民事訴訟當(dāng)事人及利害關(guān)系人權(quán)利的平等保護(hù)，同時(shí)也使得修訂后的民事訴訟法在體例上更為簡(jiǎn)潔、清晰，更便于人們對(duì)法律規(guī)定的把握。

法律在我們的生活中起到的作用是無可替代的。它不僅限制著我們不去做違法犯罪的事情，也使我們處在法律的保護(hù)下，不受違法犯罪事件的侵害。民事訴訟法修訂不單單是國(guó)家對(duì)一部法律的修改，而是關(guān)乎我們自身生活利益的一件大事，同樣關(guān)乎著整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。