一、民事公益訴訟的范圍及意義
1、十一屆全國(guó)人大常務(wù)委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《關(guān)于修改民事訴訟法>的決定第二次修正》,民訴法增加一條,作為第五十五條:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟”。
2、這一條款的增設(shè)具有宣示意義,使我國(guó)公益訴訟制度邁出跨越性一步,從而正式將公益訴訟制度納入法制層面。
3、公益訴訟入法,不僅有助于完善民事訴訟制度體系,促進(jìn)社會(huì)公共利益的有效維護(hù),遏制針對(duì)不特定多數(shù)人的相關(guān)違法侵權(quán)行為。
4、有助于在消費(fèi)者維權(quán)、反壟斷、食品安全、環(huán)境保護(hù)等眾多公共領(lǐng)域形成公民積極參與社會(huì)管理的可喜局面,進(jìn)而從根本上促進(jìn)現(xiàn)代公民社會(huì)的培育、建構(gòu)和養(yǎng)成。
二、民事公益訴訟的概念與特征
1、民事公益訴訟是指一定的組織和個(gè)人可以根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),為了保護(hù)社會(huì)公共利益,對(duì)違反法律,侵害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起訴訟,由法院按照民事訴訟程序依法審判并追究違法者法律責(zé)任的訴訟。
2、民事公益訴訟的直接目的是為了維護(hù)社會(huì)公共利益,但公益訴訟僅僅是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助,而非取代國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。民事公益訴訟的建立可以更方便、更有力的保護(hù)社會(huì)公共利益。
3、民事公益訴訟的原告一般是與民事訴訟標(biāo)的無(wú)直接的利害關(guān)系的特定的國(guó)家機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人,換言之,不直接受害也能起訴;而一般民事訴訟的原告必須是因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或者權(quán)益受到侵害的公民、法人或其他組織。
4、訴訟標(biāo)的從其最簡(jiǎn)單的含義上來(lái)講就是訴訟的對(duì)象,民事公益訴訟的訴訟標(biāo)的是受到侵害或者有受侵害之危險(xiǎn)的社會(huì)公共利益;而一般民事訴訟的訴訟標(biāo)的是當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的私益。
綜上所訴,民事訴訟的概念、特征以及民事公益訴訟的范圍的確定都為我國(guó)民事公益訴訟的處理提供了很好的依據(jù)。民事公益訴訟在我國(guó)同時(shí)也處于新實(shí)施的訴訟,還需要很多細(xì)則加以完善,使之更有可操作性。在有民事公益訴訟發(fā)生之后,這個(gè)時(shí)候律師的專業(yè)作用不可或缺。好的律師辦案將給民事公益訴訟提供更好的處理空間。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸律師。
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