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隨著人們法律意識(shí)的提高和律師訴訟參與率的提高，民事訴訟案件中，當(dāng)事人對(duì)于管轄異議權(quán)的運(yùn)用日漸增多。通過(guò)對(duì)提出管轄權(quán)異議的理由進(jìn)行分析，管轄權(quán)異議被裁定駁回，申請(qǐng)人提出上訴后，往往既不提出理由，也不提供證據(jù)，80%以上均是明顯濫用管轄權(quán)異議行為。下面小編就管轄權(quán)異議被駁回的相關(guān)規(guī)定制度來(lái)幫助大家更好地了解此項(xiàng)制度

一、當(dāng)事人濫用管轄權(quán)異議的原因

現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定異議人行使異議權(quán)不受任何限制，只要在答辯期內(nèi)提出，無(wú)論證據(jù)情況如何，法院應(yīng)當(dāng)“審查”并作出裁定，且可以上訴。該規(guī)定對(duì)當(dāng)事人行使管轄異議權(quán)沒有相應(yīng)的規(guī)制措施，這是管轄權(quán)異議濫用現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。

1、沒有適當(dāng)限定提出管轄權(quán)異議及上訴的條件。法律只規(guī)定當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的即可提出管轄權(quán)異議，而對(duì)于當(dāng)事人基于什么原因?qū)茌牂?quán)有異議則在所不問(wèn)。

2、提出管轄權(quán)異議的成本極低。當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議不需交納費(fèi)用，對(duì)不服法院作出的管轄權(quán)異議裁定而上訴的，也不需交納受理費(fèi)。

3、缺乏對(duì)濫用管轄權(quán)異議的有效制裁機(jī)制。

當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議即使不成立，也只承擔(dān)被法院裁定駁回的后果，如因該異議的提出引起延緩訴訟的后果，異議人也無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。受訴法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書面審查，必要時(shí)需召集雙方當(dāng)事人聽證。對(duì)當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議，區(qū)別情況作出不同的處理：　當(dāng)事人就地域管轄權(quán)提出異議。經(jīng)審查，異議成立的，受訴法院依照我國(guó)《民事訴訟法》第三十八條的規(guī)定，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院處理;異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在裁定書送達(dá)之日起5日內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴。當(dāng)事人未提出上訴或者上訴被駁回的，受訴法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人參加訴訟。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)問(wèn)題申訴的，不影響受訴法院對(duì)該案件的審理。當(dāng)事人就級(jí)別管轄權(quán)提出異議。級(jí)別管轄是上下級(jí)法院之間就一審案件審理方面的分工。受訴法院審查后認(rèn)為確無(wú)管轄權(quán)的，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的法院告知雙方當(dāng)事人，但不作裁定。受訴法院拒不移送，當(dāng)事人向上級(jí)法院反映并就此提出異議的，如情況屬實(shí)確有必要移送的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)通知受訴法院將案件移送有管轄權(quán)的法院;對(duì)受訴法院拒不移送且作出實(shí)體判決的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以程序違法為由撤銷受訴法院的判決，并將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。

二、對(duì)濫用管轄權(quán)異議行為的規(guī)制措施

當(dāng)事人濫用管轄權(quán)異議制度，一方面會(huì)造成延遲訴訟，這與民事訴訟法及時(shí)、準(zhǔn)確地解決民事糾紛的宗旨是相違背的;另一方面，在法院處理管轄權(quán)異議期間，異議申請(qǐng)人可能會(huì)有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，從而可能會(huì)損害到對(duì)方當(dāng)事人的利益;此外，還會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)，因此有必要采取措施遏制當(dāng)事人濫用管轄權(quán)異議的發(fā)生。

1、嚴(yán)格審查立案條件，從源頭減少管轄權(quán)異議案件。對(duì)于在該院立案的案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查原告提交的起訴材料，尤其對(duì)于合同糾紛案件，詳細(xì)審查相關(guān)材料，詢問(wèn)被告人住所地和合同履行地點(diǎn)，以便準(zhǔn)確掌握案件信息，正確判斷管轄權(quán)，對(duì)于不屬于該院管轄的案件及時(shí)通知原告，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院起訴。

2、對(duì)當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的申請(qǐng)要件、理由作出排除性規(guī)定。對(duì)于不能提交必要證據(jù)的異議申請(qǐng)，以及明顯無(wú)正當(dāng)理由的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)退回，不予審查，但如果申請(qǐng)人在提交管轄權(quán)異議的合法期間內(nèi)能夠提供必要證據(jù)再次提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)受理。同時(shí)，因?yàn)榉ㄔ簾o(wú)須作出裁定，當(dāng)事人申請(qǐng)被退回后，也不得上訴。

3、要做好法律釋明工作，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。如果案件本身從現(xiàn)行訴訟法規(guī)定看，受案法院的管轄權(quán)沒有疑義。一旦當(dāng)事人有提出管轄異議的意向或已提出管轄權(quán)異議，承辦法官可向相關(guān)當(dāng)事人做好法律釋明工作，同時(shí)以社會(huì)誠(chéng)信原則對(duì)當(dāng)事人展開教育，引導(dǎo)其注意自身社會(huì)形象，從而不提出管轄權(quán)異議或撤回已提出的管轄權(quán)異議申請(qǐng)。

4、要盡力統(tǒng)一執(zhí)法尺度，減輕當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的疑慮。法律不是萬(wàn)能，法律存在漏洞，這不容置疑。由于司法實(shí)踐出現(xiàn)的問(wèn)題，基本法不可能全部作出統(tǒng)一規(guī)定，甚至基本法所定規(guī)則本身亦存在爭(zhēng)議，這為各地執(zhí)法不統(tǒng)一留下空間和隱患。這就要求最高院盡最大努力，盡快統(tǒng)一司法實(shí)踐出現(xiàn)的新問(wèn)題的執(zhí)法尺度，減輕當(dāng)事人對(duì)不同法院不同結(jié)果的疑慮。

5、加重當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的成本。一方面，提高管轄權(quán)異議案件的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，可按照案件標(biāo)的的一定比例收取費(fèi)用。另一方面，對(duì)于因惡意拖延訴訟引起損害后果的，還須承擔(dān)一定的民事責(zé)任。若其異議最終裁定為不成立，同時(shí)因其導(dǎo)致的審判遲延，給對(duì)方當(dāng)事人帶來(lái)不利后果，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)向其提出賠償損失的請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)予以支持。設(shè)定濫用訴權(quán)的法律后果，可以起到督促當(dāng)事人正當(dāng)行使訴權(quán)的作用。

6、對(duì)管轄權(quán)異議審查期限加以限制。一審法院對(duì)管轄異議的審查期間以15-20日為宜，并且該期間應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人的舉證期限屆滿之次日起開始計(jì)算，以保證當(dāng)事人的舉證權(quán)利。對(duì)駁回管轄異議裁定的上訴期應(yīng)當(dāng)限定在7日內(nèi)。另外對(duì)管轄異議上訴案件現(xiàn)行的做法多是等全部案件材料如上訴狀、送達(dá)回證都齊了，上訴費(fèi)也預(yù)收了，案卷裝訂后才移送上級(jí)法院，花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)。因此，在上訴案件的移送、受理等程序上，有必要通過(guò)立法加以完善，以利于縮短案件辦理周期，從而更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

管轄權(quán)異議被駁回的案件在逐年增長(zhǎng)，其原因是多方面的，無(wú)理的管轄權(quán)異議的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。以上便是關(guān)于管轄權(quán)異議被駁回的相關(guān)制度問(wèn)題，可以幫您更好地了解訴訟過(guò)程，為您訴訟的順利進(jìn)行提供合理的保證，當(dāng)然現(xiàn)實(shí)生活中的情況復(fù)雜多樣，更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸泰州律師。

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