2000年5月22日,在貴州一單位當工人的曲靖居民張-國與王-燕因夫妻感情破裂,經法庭主持調解離婚,時年2歲的婚生女曉-慧由王-燕監(jiān)護撫養(yǎng),張-國每月支付撫養(yǎng)費350元。雙方離婚后,曉-慧隨母親王-燕生活至2003年4月,無業(yè)的王-燕因生活困難,無力撫養(yǎng)準備入學的曉-慧。2003年4月29日,王-燕經與張-國協(xié)商,自行達成變更曉-慧監(jiān)護撫養(yǎng)權為張-國,王-燕不支付撫養(yǎng)費的協(xié)議并到當?shù)毓C機關進行了公證。隨后,張-國與同樣無業(yè)的李-翠結婚。2008年10月,因曉-慧的學習和生活瑣事,王-燕與張-國發(fā)生爭執(zhí),王-燕便將曉-慧帶回生活。因學習生活費用增加而母親王-燕經濟困難,曉-慧遂起訴至曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院,要求變更監(jiān)護撫養(yǎng)權,并判決生父每月支付撫養(yǎng)費500元。
麒麟?yún)^(qū)法院一審判決宣判后,張-國以自己每月僅有1387元收入,后妻無固定工作,每月支付母親贍養(yǎng)費150元等,上訴認為一審按其月總收入的30%支付撫養(yǎng)費過高等提出上訴。
曲靖中院審理認為,法律規(guī)定監(jiān)護權不得自行變更,必須由有關單位指定或經法定程序變更,故張-國與王-燕2003年自行約定并經公證的曉-慧監(jiān)護權變更協(xié)議無效,曉-慧的監(jiān)護權王-燕無須起訴變更。王-燕與張-國2000年經法院調解離婚時雖然確定每月?lián)狃B(yǎng)費350元,但并不妨礙曉-慧在必要時主張撫養(yǎng)費的權利。一審法院依照當?shù)厣钏郊皬?國所在單位出具的張-國收入證明,判決張-國每月支付400元撫養(yǎng)費并無不當。(文中當事人均為化名)
法官說法:監(jiān)護權不得自行變更
監(jiān)護權是民事主體享有的一種與特定人身相聯(lián)系而又不具有財產內容的一項民事權利,包括人身權和財產權的監(jiān)護。人身監(jiān)護權是保護和管教未成年人的權利,如住所決定權,懲戒權,身份行為和民事行為的代理權,同意權等。財產監(jiān)護權則是為維護未成年人的利益而保護管理未成年財產的權利,如處分使用,收益權等。
根據(jù)《民法通則》第16條第3款規(guī)定:“對擔任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。”另外,最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》中第18條規(guī)定:“監(jiān)護人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔監(jiān)護責任。”該意見第22條規(guī)定:“夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無權取消對方對該子女的監(jiān)護權......。故法院在判決或調解離婚時,只確定子女隨哪一方生活,并不剝奪另一方對子女的監(jiān)護權、也不取消其對子女的監(jiān)護義務。因此,法庭認定王-燕、張-國自行約定并更監(jiān)護權的行為無效,也自然無須起訴變更撫養(yǎng)權。
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