出售、非法提供公民個(gè)人信息罪
出售、非法提供公民個(gè)人信息罪是指國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)刑法規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
法律規(guī)定
【刑法條文】(根據(jù)刑法修正案七第七條第一款修改)
刑法第二百五十三條之一:“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
這個(gè)條文的罪名于2009年2月28日通過并同日頒布
新修訂的刑法修正案九將刑法第二百五十三條之一修改為:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
“竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。
“單位犯前三款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。”
犯罪構(gòu)成
犯罪主體
出售、非法提供公民個(gè)人信息罪犯罪主體是特殊主體,是指國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位本身以及單位的工作人員(自然人)。
(1)國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位本身:
A.國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及依照法律授權(quán)的企事業(yè)組織;
B.金融單位是指從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和金融部門(商業(yè)銀行、政策性銀行、證券公司、財(cái)物公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、農(nóng)村信用合作社等其他金融機(jī)構(gòu));
C.電信單位是指電信部門及其營業(yè)機(jī)構(gòu)(中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、中國衛(wèi)通及其營業(yè)機(jī)構(gòu));
D.交通單位是指從事旅客和貨物運(yùn)輸?shù)牟块T和單位(各級(jí)鐵路局、站、公司,公路運(yùn)輸公司,水上運(yùn)輸公司,海上運(yùn)輸公司,航空運(yùn)輸公司及其各級(jí)營業(yè)機(jī)構(gòu));
E.教育單位是指各級(jí)各類學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(民辦和公辦的教育機(jī)構(gòu);青少年活動(dòng)中心、閱覽室、圖書館等承擔(dān)教育職能的教育機(jī)構(gòu));
F.醫(yī)療單位是指依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,經(jīng)依法登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位組織。
(2)國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員。
犯罪客觀方面
出售、非法提供公民個(gè)人信息罪犯罪客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(1)違反國家關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)定:
A.違反國家規(guī)定是指違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令;
B.違反信息控制人單方承諾或者特定行業(yè)規(guī)范承諾對(duì)個(gè)人信息加以自律性保護(hù)的,不構(gòu)成本罪。
(2)實(shí)施了出售或非法提供的行為:
A.出售是指將自己掌握的公民個(gè)人信息以一定價(jià)格賣與他人,自己從中謀取利益的行為;
B.非法提供是指違反國家關(guān)于保守公民個(gè)人信息的規(guī)定,將自己履行職務(wù)過程中掌握的公民個(gè)人信息,以出售以外的方式提供他人的行為(不包括自己使用的行為)。
(3)情節(jié)嚴(yán)重:一般是指出售或者非法提供的數(shù)量、次數(shù)較多,獲利較大,造成嚴(yán)重社會(huì)影響,給公民個(gè)人生活或生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害;或者所出售、非法提供信息被他人用于違法犯罪活動(dòng)等等。
犯罪客體
(1)犯罪客體
本條所反映的公民的個(gè)人信息被侵犯,即本條的犯罪直接客體是公民的個(gè)人信息權(quán)。何謂個(gè)人信息權(quán)?筆者認(rèn)為:個(gè)人信息所有者對(duì)其個(gè)人信息自由支配、控制、并排除他人侵害的權(quán)利。公民個(gè)人信息權(quán)的權(quán)利內(nèi)容包括信息決定權(quán)、信息保密權(quán)、信息查詢權(quán)、信息更正權(quán)、信息封鎖權(quán)、信息刪除權(quán)、信息報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。
(2)個(gè)人信息的具體內(nèi)涵
對(duì)于公民的個(gè)人信息具體內(nèi)涵,法條并沒有進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,加之我國的《個(gè)人信息安全保護(hù)法》還沒有出臺(tái),使得本條的具體司法操作存在一定的困難。學(xué)界對(duì)個(gè)人信息的內(nèi)涵有著各種不同的看法,典型的有:
①“公民個(gè)人信息,一般包括姓名、住址、電話(包括手機(jī)用戶信息)、身份證號(hào)、個(gè)人身份或房地產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件、個(gè)人履歷、病史等??傊?凡是未經(jīng)本人許可或者其他相關(guān)部門依法要求的涉及公民個(gè)人隱私的一切個(gè)人信息均可成為作為本罪犯罪對(duì)象的公民個(gè)人信息的范圍。”
②“公民個(gè)人信息的范圍,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從廣義上對(duì)其進(jìn)行界定:所謂個(gè)人信息是指以任何形式存在的,與公民個(gè)人存在關(guān)聯(lián)并可以識(shí)別特定個(gè)人的信息,其外延十分廣泛,幾乎有關(guān)個(gè)人的一切信息,數(shù)據(jù)或者情況都可以被認(rèn)定為個(gè)人信息。”
在總結(jié)一些學(xué)者的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為個(gè)人信息是指能夠直接或間接地識(shí)別自然人的任何信息,覆蓋了自然人的心理、生理、智力以及個(gè)體、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)方面。一般包括姓名、職業(yè)、職務(wù)、年齡、血型、婚姻狀況、宗教信仰、學(xué)歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號(hào)碼(手機(jī)用戶的手機(jī)號(hào)碼)、身份證號(hào)碼、信用卡號(hào)碼、指紋、病史、電子郵件、網(wǎng)上登錄賬號(hào)和密碼等等。
犯罪對(duì)象
出售、非法提供公民個(gè)人信息罪犯罪對(duì)象是公民的個(gè)人信息。
(1)個(gè)人信息定義類型:A.個(gè)人信息型或關(guān)聯(lián)型定義:個(gè)人信息包括人之內(nèi)心、身體、地位及其他有關(guān)于個(gè)人一切事實(shí)、判斷、評(píng)價(jià)等所有信息在內(nèi);B.隱私權(quán)型定義:個(gè)人信息系指社會(huì)中多數(shù)所不愿向外透露者,或是個(gè)人極敏感而不愿他人知道者;C.識(shí)別型定義【主流學(xué)說】:個(gè)人信息是指那些據(jù)此能夠直接或者間接識(shí)別出特定自然人身份而又與公共利益沒有直接關(guān)系的私有信息。
(2)個(gè)人信息特征:A.個(gè)人信息主體是自然人:個(gè)人信息主體不包括法人或者非法人的組織;B.個(gè)人信息具有可識(shí)別性:個(gè)人信息是一切可以直接識(shí)別(直接信息)和間接識(shí)別(間接信息)的有關(guān)本人信息的總和;C.個(gè)人信息的保密性:個(gè)人信息不為公眾所知悉,只限于少數(shù)人知道。(3)個(gè)人信息權(quán)利屬性:A.隱私權(quán)說;B.所有權(quán)說;C.【新型具體】人格權(quán)說。
出售、非法提供公民個(gè)人信息罪是針對(duì)國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位本身以及單位的工作人員而言觸犯的,犯本罪的,處三年以下有期徒刑,侵犯的是我們的信息,以上就是對(duì)你提出的問題的回答,你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。
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