一、民事訴訟駁回起訴的條件是什么?
駁回起訴適用于不符合民事訴訟法第108條規(guī)定的4項(xiàng)起訴條件或?qū)儆诘?11條所列7種情形以及有相關(guān)規(guī)定的情況。具體有以下幾種:
1、原告自身缺乏訴訟權(quán)利能力和行為能力。人民法院在立案審查時(shí),應(yīng)對(duì)原告的訴訟權(quán)利能力和行為能力予以審查。實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常由于種種原因?qū)е虏痪邆湓V訟權(quán)利能力和行為能力的原告進(jìn)入審理程序,如以已被工商管理機(jī)關(guān)注銷的公司的名義起訴,以已死亡的公民的名義起訴等等。這類情況經(jīng)審理發(fā)現(xiàn),即予駁回起訴。
2、原告不是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。人民法院在立案審查時(shí),應(yīng)保證當(dāng)事人提起訴訟的權(quán)利,所以對(duì)民事訴訟法第108條規(guī)定的起訴條件應(yīng)作較為寬泛的理解。只要當(dāng)事人提供的有關(guān)材料,表面上能反映出原告是與本案有直接的利害關(guān)系,人民法院即應(yīng)受理,而不宜把立案的門檻定得過高,無形中剝奪當(dāng)事人的訴權(quán),所以立案時(shí)所掌握的“本案”的含義,應(yīng)當(dāng)明確為:訴稱事實(shí),而不是經(jīng)訴訟程序所確認(rèn)的案件事實(shí)。所謂“有直接利害關(guān)系”是指原告在其訴稱事實(shí)所反映的民事法律關(guān)系中享有權(quán)利或負(fù)有義務(wù),反之,則不具有原告資格。
3、沒有明確的被告。所謂“明確的被告”,是指原告訴稱的承擔(dān)民事責(zé)任、履行民事義務(wù)的對(duì)象必須是具體的某個(gè)或幾個(gè)公民、法人或其他組織,即原告必須指明被告是誰,其有正確的名稱和住址;如果案件受理后,在送達(dá)中發(fā)現(xiàn)被告名稱錯(cuò)誤,但原告不撤訴,或住址錯(cuò)誤、不詳,原告不能更改補(bǔ)充的情況,即應(yīng)駁回原告的起訴。此處“明確的被告”不應(yīng)當(dāng)理解為被告必須是經(jīng)審理后確定的民事責(zé)任和義務(wù)的承受人。
4、無具體的訴訟請求、事實(shí)和理由。訴訟請求,是指原告要求人民法院保護(hù)其民事權(quán)益的內(nèi)容;事實(shí)和理由,是指原告提出請求的根據(jù),事實(shí)是指原告起訴時(shí)所訴稱自己的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生民事爭議的事實(shí),即訴稱事實(shí)。此處作為起訴條件的事實(shí)不同于經(jīng)法院審理認(rèn)定的事實(shí),這種訴稱事實(shí)既可以是真實(shí)的,也可以是虛假的或部分虛假的。
5、不屬人民法院主管工作的范圍。例如不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛,因行政指令而調(diào)整劃拔、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛,因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛,均不屬于人民法院主管工作的范圍,當(dāng)事人為此而提起的訴訟,人民法院應(yīng)依法不予受理。可告知其找有關(guān)部門申請解決。如果已受理,經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)屬此種情況,應(yīng)予駁回起訴。
6、判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力,當(dāng)事人又起訴的,告知其按申訴處理后當(dāng)事人拒絕的,予以駁回起訴。但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外、法律規(guī)定可以在一定條件下或經(jīng)一定期限后再起訴的案件除外。
二、駁回起訴與駁回訴訟請求的區(qū)別有哪些?
駁回起訴與駁回訴訟請求雖然都是請求方的訴訟主張沒有得到法院的支持,但是兩者在實(shí)踐運(yùn)用中有著本質(zhì)的區(qū)別。
1、適用法律不同。駁回起訴適用程序法;而駁回訴訟請求既可適用程序法,又可適用實(shí)體法。
2、適用的訴訟主體不同。駁回起訴適用的訴訟主體是單一的,主要適用針對(duì)原告的起訴;而駁回訴訟請求適用的主體是多元的,既可以針對(duì)原告的訴訟請求,也可針對(duì)被告的反訴請求以及有獨(dú)立請求權(quán)的第三人的訴訟主張。
3、采用的裁判形式不同。駁回起訴是對(duì)程序意義上訴權(quán)的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)采用裁定形式;駁回訴訟請求則是實(shí)體意義上的訴權(quán)的確認(rèn),必須采用書面判決。
4、適用階段不同。駁回起訴通常是在人民法院立案后,訴訟程序剛開始階段時(shí)適用;駁回訴訟請求是在人民法院依照程序法規(guī)定的訴訟程序?qū)徖硗戤呺A段時(shí)適用。
綜上所述,在民事糾紛中,訴訟是基本的解決方式之一。作為一種法律行為,必須要符合條件法院才會(huì)受理,否則可能被駁回。民事訴訟駁回起訴的條件包括沒有明確的被告、訴訟請求不合理、法院沒有管轄權(quán)及原告沒有民事行為能力等。出現(xiàn)上面任何一種情形,法院都可能駁回起訴。
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