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近年來錯案、冤案被揪出的事例層出不窮。作為為人民服務的機關-司法機關的信譽遭到人們的質疑,其嚴重受到損害?;诖耍瑖姨岢隽?strong>主審法官辦案責任制。即由法官自己裁判,自己負責。出了冤案、錯案再也不會投訴無門了,辦理案件的司法人員都要承擔與己相關的責任。
一、什么是主審法官辦案責任制
十八屆三中全會提出,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。把審判權集中到優秀法官手中,構建以主審法官為中心的審判團隊,實現讓審理者裁判、由裁判者負責,是當前司法改革的現實需要。
“把審判權集中到優秀法官手中,構建以主審法官為中心的審判團隊”,決定了只有少數法官才能被選任為主審法官。因為這關系到冤假錯案的倒查歸責,且實行主審法官辦案責任制需要法官具有更優的專業水平,更高的道德品質。這種把審判權集中到一定的法官手中,并實行審判者裁判、裁判者負責的制度就是主審法官辦案責任制。
二、主審法官辦案責任制對法官有哪些要求?
“把審判權集中到優秀法官手中,構建以主審法官為中心的審判團隊”,決定了只有少數法官才能被選任為主審法官。所以,什么樣的法官才能擔任主審法官,是建構主審法官辦案責任制必須解決的“第一要務”。主審法官責任制對法官的要求主要有以下幾點:
1、嚴格主審法官的選任。
(1)從嚴要求資格。除學歷等要求外,最主要是體現在審判業務上,一般應具有10年以上審判工作經歷為妥。畢竟,“法律的生命在于經驗而不在于邏輯”。從現實情況看,在基層法院,初任審判員、助理審判員的年齡一般都在30歲以下,10年審判工作經歷的要求不會出現年齡過大的現象;在中高級法院,可能年齡稍大,但或許如此,才不會出現下級法院的院長說,我們幾個高級法官討論了很長時間作出的決定,到了上級法院,被幾個“毛頭孩子”三幾句話給否決了。至于沒有上訴改判、發回重審、信訪案件等細節,各法院可根據本院法官的實際狀況作出規定。
(2)嚴格選任程序??梢越梃b人事調整中競爭上崗的做法,通過一定的競爭方式選任,但又不唯競爭,著眼點仍在其個人的審判業績,比如通過考察主審法官候選人調解能力、駕馭庭審能力、撰寫法律文書優劣等純審判事務,對其業務能力作出綜合評判,不可局限于傳統的對競選演講打分唱主角。同時注重其領導能力、道德品質、社會影響,尤其律師、檢察官對法官的綜合評價。一句話,把最優秀的法官選任為主審法官。
2、 落實主審法官的職責。
(1)從“讓審理者裁判、由裁判者負責”的要求出發,院庭長簽發、審核文書的權力均應下放給主審法官,而不是局限于調撤法律文書。這是當前改革亟須解決的最直接、最現實,最能體現是否真正落實改革方案的問題。調撤的方式結案,體現出的是當事人的處分權,法院只是確認,只要沒有發現違法的疑點,法院一般均應予準許,基本難以體現法官裁判權發揮的優劣。
(2)因此,落實主審法官職責任重而道遠。可以說,沒有主審法官審核、簽發文書權限的改革,都是不徹底的改革,是沒有得以完善的主審法官、合議庭辦案責任制,“權責統一”只能淪為一句空洞的口號。至于案件分配、主持庭審、組織合議等,當是主審法官職責的應有之義。對院庭長仍然審核、簽發文書,列席并未參與審理案件的合議,有權對合議庭結果提出異議并提交審委會討論的做法,都是不完全落實主審法官職責、與“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求相違背的做法。
總之,主審法官辦案責任制就是選取一批優秀的專門的法官來進行辦案,并由這些法官自己負責自己所辦理的案件。從而減少或者杜絕冤假錯案的發生。這就是小編為大家整理的關于什么是主審法官辦案責任制的相關內容。在生活中難免會遇到各種各樣復雜的問題困擾,若是您有法律的難題,您可以咨詢律霸律師。
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