一、國家賠償時(shí)效中止的條件是什么?
我國《國家賠償法》第32條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”這一規(guī)定與《民法通則》的規(guī)定完全一致。其要點(diǎn)有三:
1、必須在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),即只有時(shí)效期間已經(jīng)過1年6個(gè)月之后,出現(xiàn)法定中止事由,才能形成時(shí)效中止。
2、在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的不可抗力或者其他障礙,必須達(dá)到使賠償請(qǐng)求人不能行使請(qǐng)求權(quán)的程度。不可抗力,一般指地震、水災(zāi)、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害。在當(dāng)時(shí)條件下,請(qǐng)求人無法預(yù)測(cè)、抗拒、控制和避免。其他障礙,指請(qǐng)求人突發(fā)疾病、意外傷害等造成神志不清至不能行使請(qǐng)求權(quán)之程度。
3、造成時(shí)效中止的原因消除之日,時(shí)效期間應(yīng)繼續(xù)計(jì)算,中止前的1年6個(gè)月仍應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
與時(shí)效的中止相關(guān)聯(lián)的,還有時(shí)效的中斷和時(shí)效的延長兩種情況。時(shí)效的中斷,指時(shí)效期間進(jìn)行中,因出現(xiàn)某種法定事由致使以前經(jīng)過的時(shí)效期間無效,該事由消失后,時(shí)效期間重新起算。該法定事由有提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)。這些法定事由與國家賠償中的事由不甚一致,因之國家賠償法未規(guī)定時(shí)效的中斷。但時(shí)效的延長則與此不同。時(shí)效的延長,是指請(qǐng)求權(quán)人在時(shí)效期間未行使請(qǐng)求權(quán),也無法定時(shí)效中止事由,但經(jīng)審查認(rèn)為其不行使請(qǐng)求權(quán)有正當(dāng)理由,根據(jù)具體情況對(duì)時(shí)效期限予以適當(dāng)延長。
二、如何申請(qǐng)國家賠償?
1、首先,提起國家賠償?shù)恼?qǐng)求人為受害的公民、法人和其他組織。受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
2、要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為在自身及其工作人員行使職權(quán)時(shí)給公民、法人或其他組織造成損害的行政機(jī)關(guān)以及偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。行政賠償也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
3、要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;申請(qǐng)的年、月、日。
4、賠償機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠償,或請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,行政賠償?shù)恼?qǐng)求人可自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。刑事賠償?shù)恼?qǐng)求人可自期間屆滿之日起30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定不服,在收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi),或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定,自期間屆滿之日起30日內(nèi),請(qǐng)求人可以向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地同級(jí)人民法院審判委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
國家賠償是近些年才興起的一個(gè)申請(qǐng)司法賠償?shù)淖龇ǎ饕哪康脑谟趯?duì)前期國家的司法行為以相關(guān)案件進(jìn)行誤判或者不合理的判決對(duì)當(dāng)事人利益造成了嚴(yán)重?fù)p害而進(jìn)行的國家賠償,需要注意的是,申請(qǐng)國家賠償是沒有時(shí)間限止的,但申請(qǐng)后可以因?yàn)橐恍┨厥馇闆r或者原因終止。
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中華人民共和國國家賠償法全文
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楊勇軍律師,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問,多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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