國(guó)家賠償是指國(guó)家或者是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于公民進(jìn)行賠償?shù)男袨椤T谖覈?guó)的現(xiàn)有制度下,因?yàn)樯鐣?huì)主義制度的特殊性,一些時(shí)候,公民需要在國(guó)家利益和個(gè)人利益之間做出選擇,而公明為了國(guó)家利益而犧牲個(gè)人利益的時(shí)候,國(guó)家會(huì)做出一定的補(bǔ)償,而有時(shí)候國(guó)家的司法機(jī)關(guān),如果做出誤判或者,錯(cuò)誤的情況,而對(duì)個(gè)人利益造成了損失,國(guó)家也會(huì)進(jìn)行賠償,而國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效概念是什么呢?讓我們一起去看看吧
1.請(qǐng)求時(shí)效
國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求時(shí)效,概念和功能上近類(lèi)于訴訟時(shí)效,由于系直接向國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償,故為請(qǐng)求時(shí)效,而非訴訟時(shí)效。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,“賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。”國(guó)家賠償程序分為兩種,即行政賠償程序和刑事賠償程序。這兩種賠償程序中賠償請(qǐng)求人要求賠償,均應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。以上可知,請(qǐng)求時(shí)效是國(guó)家賠償法為賠償請(qǐng)求人單獨(dú)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求國(guó)家賠償設(shè)定的時(shí)間期限,在行政賠償程序和刑事賠償程序中均適用,時(shí)效期間是兩年。如果請(qǐng)求人在兩年內(nèi)不行使請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理,他就喪失了請(qǐng)求權(quán)。
另外,請(qǐng)求時(shí)效也適用時(shí)效中止的規(guī)定。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
國(guó)家賠償法規(guī)定的請(qǐng)求權(quán)可分為程序法意義上的向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的權(quán)利即申請(qǐng)權(quán)和實(shí)體法意義上的依照法定程序獲得賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償?shù)臋?quán)利即獲償權(quán)。喪失請(qǐng)求權(quán)是指賠償請(qǐng)求人喪失實(shí)體法意義上的獲償權(quán),而不是程序法意義上的申請(qǐng)權(quán)。賠償請(qǐng)求人在未適用時(shí)效中止的情況下,超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效期間,仍有向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的權(quán)利,但是,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以因時(shí)效完成而拒絕履行賠償義務(wù),其法律意義上的賠償義務(wù)歸于消滅,則賠償請(qǐng)求人喪失獲償權(quán)。
2. 起訴期限
國(guó)家賠償?shù)钠鹪V期限是指國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償請(qǐng)求人提起行政賠償訴訟的時(shí)限要求,其僅存在于行政賠償程序中。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依法給予賠償;逾期不予賠償或者未作出是否賠償?shù)臎Q定,或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。本條規(guī)定是指賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償申請(qǐng)的情況下,向法院提起訴訟的起訴期限。
國(guó)家賠償?shù)钠鹪V期限不同于行政訴訟法規(guī)定的起訴期限,根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
因此,需特別注意因國(guó)家賠償向法院提起訴訟的期限,僅為三個(gè)月。
法律依據(jù):
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn),并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書(shū),并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人,并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十九條 賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
針對(duì)于國(guó)家賠償?shù)那闆r,我國(guó)有專(zhuān)門(mén)的法律國(guó)家賠償法,在這部法律中對(duì)國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效概念做出了解釋?zhuān)驗(yàn)閲?guó)家賠償也會(huì)涉及到,時(shí)間限制,如果超過(guò)了時(shí)間,限制,申請(qǐng)國(guó)家賠償的人也就不能夠進(jìn)行國(guó)家賠償?shù)纳暾?qǐng),而國(guó)家賠償是包括行政賠償和刑事賠償?shù)膬煞N,他們的時(shí)效概念都是不一樣的。
怎么申請(qǐng)國(guó)家賠償?
申請(qǐng)國(guó)家賠償范圍是怎樣的
國(guó)家賠償法的適用主體包括哪些人
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