國家賠償法的出臺其實也體現了我國民主法制建設的一大進步,通過國家賠償法的制約,能夠在很大程度上減少甚至是杜絕國家工作人員利用自己的職務侵害到我國公民的合法權益,可是國家賠償法大家也知道是自95年以后才開始正式實施的。因此有個別人員非常關心的一個問題就是,國家賠償法之前的冤假錯案是否可以請求賠償?
一、國家賠償法之前的冤假錯案是否可以請求賠償?
《國家賠償法》本身沒有溯及力的條文規定,最高人民法院于1995年1月29日作出《最高人民法院關于〈中華人民共和國國家賠償法〉溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復》:
根據《國家賠償法》第三十五的規定,《國家賠償法》自1995年1月1日起施行。《國家賠償法》不溯及既往。即:國家機關和及其工作人員行使職權時侵犯公民、法人和其他組織合法權益的行為,發生在1994年12月31日以前的,依照以前的有關規定處理。發生在1995年1月1日以后并經依法確認的,適用《國家賠償法》予以賠償。發生在1994年12月31日以前,但持續至1995年1月1日以后,并經依法確認的,屬于1995年1月1日以后應予賠償的部分,適用《國家賠償法》予以賠償;屬于1994年12月31日以前應予賠償的部分,適用當時的規定予以賠償;當時沒有規定的,參照《國家賠償法》的規定予以賠償。
司法界一般都以此批復為依據,對冤錯案的國家賠償請求進行界定,發生在1995年1月1日《國家賠償法》施行以前的冤錯案,《國家賠償法》沒有賠償效力,不予賠償。
二、賠償范圍、方式和計算標準問題
因國家機關和及其工作人員行使職權時侵犯公民、法人和其他組織合法權益而應當取得國家賠償權利的情況有兩種:
第一種,侵犯公民生命健康權的情況,包括:
1、造成身體傷害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高限額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
2、造成部分或者全部喪失勞動能力的,賠償醫療費,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養的無勞動能力人,還應當支付生活費;
3、造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力人,還應當支付生活費。
第二種,侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的情況,包括:
1、處罰款、罰金、追繳、沒收財產或者違反國家規定征收財物、攤派費用的,返還財產;
2、查封、扣押、凍結財產的,解除對財產的查封、扣押、凍結,造成財產損壞的,能夠恢復原狀的恢復原狀,不能恢復原狀的,按照損壞程度給付相應的賠償金,造成財產滅失的,給付相應的賠償金,財產已經拍賣的,給付拍賣所得的價款;
3、吊銷許可證和執照、責令停產停業的,賠償停產停業期間必要的經常性費用開支;
4、對財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
另外,因賠償義務機關的違法行為,造成受害人名譽權、榮譽權損害的,應當在侵權行為影響的范圍內,為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉。
比較遺憾的一點是,國家賠償法之前的冤假錯案是沒有辦法申請國家賠償的,因為我國制定的國家賠償法不具備溯及力。因此,如果您的家人或者是親朋好友是在95年1月29日之前遭遇到的一些冤假錯案,雖然可能自己手中也有相關的證據,但由于目前我國國家賠償法當中的相關法律制度的缺失,造成的一應損失也只有當事人自己承擔了。
怎么申請國家賠償?
冤案國家賠償標準是什么?
超期羈押國家賠償標準
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