既然存在著國家賠償,那么肯定存在國家賠償?shù)恼埱笕恕6谖覀兊默F(xiàn)實生活當(dāng)中《國家賠償法》對于國家賠償?shù)恼埱笕擞兄鞔_的規(guī)定,并不是所有的人都可以成為這個申請國家賠償的。那么國家賠償法規(guī)定的賠償請求人包括什么?下面為大家介紹。
一、國家賠償?shù)馁r償請求人包括:
1、受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
2、受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
3、受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
賠償義務(wù)機關(guān)包括:
1、行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
2、兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
3、法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。
4、受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
5、賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)
二、國家賠償法不賠償?shù)念愋陀心男?
1、立法賠償
立法賠償是指國家對立法機關(guān)的立法行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任立法行為是國家豁免的主要領(lǐng)域之一,因立法行為造成的損害只有在很少情況下由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。其中立法行為的范圍包括議會制定的法律及議員在議會的行為,不包括行政機關(guān)制定條例等行政規(guī)則的行為,因為后者被視為行政行為。根據(jù)現(xiàn)有資料,規(guī)定國家賠償范圍包括立法賠償?shù)膰覙O少,法國是承認立法賠償?shù)?,但是只有為?shù)極少的判例。
2、軍事賠償
軍事賠償是指國家軍事機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中的違法行為使公民、法人和其他組織受到損害的,受害人有權(quán)請求國家賠償。當(dāng)前,軍事賠償在國外立法中已經(jīng)得到認可,一般是規(guī)定在特別法中,在我國 軍事賠償并不因為國家賠償法沒有規(guī)定而不存在,依據(jù)《民法通則》第一百二十一條,軍隊仍然要承擔(dān)賠償責(zé)任,但賠償費用不是由國家財政負擔(dān),而是由部隊以軍費和第三產(chǎn)業(yè)的收入支出。
3、抽象行政行為賠償
除立法行為能否賠償外,還存在一個對抽象行政行為可否賠償?shù)膯栴}。對此理論界還有爭議,目前普遍的觀點是:根據(jù)行政訴訟法,抽象行政行為不能被直接起訴,即使該行為違法,如果發(fā)生使相對人合法權(quán)益造成損失的現(xiàn)實后果,也要通過具體行政行為實施,所以完全可通過起訴具體行政行為提起賠償訴訟,不必訴抽象行政行為。對此,筆者認為不無商榷之處。并非所有影響公民權(quán)益的抽象行政行為必然通過具體行政行為實施,例如行政機關(guān)發(fā)布一項禁止某些人從事某種活動的規(guī)定,自發(fā)布生效之時就可以造成相對人損害,而不必通過具體行為實施。如果不允許相對人對抽象行為提起賠償訴訟,必然放縱行政機關(guān)這方面的違法行為。
首先,最直接的國家賠償?shù)恼埱笕丝隙ㄊ鞘艿絺Φ墓瘢ㄈ嘶蛘呤瞧渌慕M織,如果說公民已經(jīng)死亡了。那他的繼承人,當(dāng)然性的,可以來進行這個請求。或者是與他有扶養(yǎng)關(guān)系的一些人也可以請求。
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