日常生活中處理很多糾紛案件的時候都會涉及到賠償問題，因為在秋風(fēng)問題處理的過程中都會有一方是受害者受害者的利益收到的損失就需要賠償，關(guān)于賠償?shù)脑敿氁?guī)定和說明，在我國相關(guān)法規(guī)中有體現(xiàn)，那國家賠償法全文司法解釋是什么?下面就對此問題進行詳細的介紹。

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定

(2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通過)

法釋〔2011〕6號

《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》己于2011年2月28日由最高人民法院審判委員會第1513次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月22日施行。

根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法)，結(jié)合國家賠償工作實際，對人民法院賠償委員會(以下簡稱賠償委員會)審理國家賠償案件的程序作如下規(guī)定：

第一條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。

第二條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料：

(一)賠償義務(wù)機關(guān)作出的決定書;

(二)復(fù)議機關(guān)作出的復(fù)議決定書，但賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的除外;

(三)賠償義務(wù)機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)逾期未作出決定的，應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機關(guān)對賠償申請的收訖憑證等相關(guān)證明材料;

(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書;

(五)賠償義務(wù)機關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;

(六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。

第三條 賠償委員會收到賠償申請，經(jīng)審查認為符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān);認為不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規(guī)定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容，收到賠償申請的時間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會收到補正材料之日起計算。

第四條 賠償委員會應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請書副本或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。

第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人。

賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人。

第六條 賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)委托他人代理，應(yīng)當(dāng)向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

第七條 賠償委員會審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負責(zé)具體承辦。

負責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。

賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

第八條 審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避：

(一)是本案賠償請求人的近親屬;

(二)是本案代理人的近親屬;

(三)與本案有利害關(guān)系;

(四)與本案有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

第九條 賠償委員會審理賠償案件，可以組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。

第十條 組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商，或者協(xié)商不成的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時作出決定。

第十一條 賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議的，賠償委員會審查確認后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。

第十二條 賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機關(guān)提供證據(jù)。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。

第十三條 賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為的合法性負有舉證責(zé)任。

賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但不因此免除賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。

第十四條 有下列情形之一的，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)進行質(zhì)證：

(一)對侵權(quán)事實、損害后果及因果關(guān)系爭議較大的;

(二)對是否屬于國家賠償法第十九條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭議較大的;

(三)對賠償方式、賠償項目或者賠償數(shù)額爭議較大的;

(四)賠償委員會認為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。

第十五條 賠償委員會認為重大、疑難的案件，應(yīng)報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第十六條 賠償委員會作出決定前，賠償請求人撤回賠償申請的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。

第十七條 有下列情形之一的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定中止審理：

(一)賠償請求人死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的;

(二)賠償請求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的;

(三)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(四)賠償請求人因不可抗拒的事由，在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的;

(五)宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;

(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。

中止審理的原因消除后，賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)審理，并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。

第十八條 有下列情形之一的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理：

(一)賠償請求人死亡，沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;

(二)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;

(三)賠償請求人據(jù)以申請賠償?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/anjian/24.html' target='_blank' data-horse>撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的;

(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。

第十九條 賠償委員會審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別作出決定：

(一)賠償義務(wù)機關(guān)的決定或者復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認定事實清楚，適用法律正確的，依法予以維持;

(二)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認定事實清楚，但適用法律錯誤的，依法重新決定;

(三)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認定事實不清、證據(jù)不足的，查清事實后依法重新決定;

(四)賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定。

第二十條 賠償委員會審理賠償案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。

第二十一條 國家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

(一)賠償請求人的基本情況，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)的名稱及其法定代表人;

(二)賠償請求人申請事項及理由，賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定情況;

(三)賠償委員會認定的事實及依據(jù);

(四)決定的理由及法律依據(jù);

(五)決定內(nèi)容。

第二十二條 賠償委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。

第二十三條 人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件參照本規(guī)定。

第二十四條 自本規(guī)定公布之日起，《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國國家賠償法〉若干問題的解釋(一)》已于2011年2月14日由最高人民法院審判委員會第1511次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月18日施行。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋(一)

(2011年2月14日由最高人民法院審判委員會第1511次會議通過)

法釋〔2011〕4號

為正確適用2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正的《中華人民共和國國家賠償法》，對人民法院處理國家賠償案件中適用國家賠償法的有關(guān)問題解釋如下：

第一條 國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后，或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的，適用修正的國家賠償法。

第二條 國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的，適用修正前的國家賠償法，但有下列情形之一的，適用修正的國家賠償法：

(一)2010年12月1日以前已經(jīng)受理賠償請求人的賠償請求但尚未作出生效賠償決定的;

(二)賠償請求人在2010年12月1日以后提出賠償請求的。

第三條 人民法院對2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國家賠償確認案件，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

第四條 公民、法人和其他組織對行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認職務(wù)行為違法的法律文書不服，未依據(jù)修正前的國家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出侵權(quán)確認結(jié)論，直接向人民法院賠償委員會申請賠償?shù)模挥枋芾怼?/p>

第五條 公民、法人和其他組織對在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的，人民法院審查處理時適用修正前的國家賠償法;但是僅就修正的國家賠償法增加的賠償項目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的，人民法院不予受理。

第六條 人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認裁定、賠償決定確有錯誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的，適用修正前的國家賠償法。

第七條 賠償請求人認為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有修正的國家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項、第十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請求，但下列情形除外：

(一)賠償請求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān)的;

(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定，以財產(chǎn)未返還或者認為返還的財產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?/p>

第八條 賠償請求人認為人民法院有修正的國家賠償法第三十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請求，但人民法院已依法撤銷對妨害訴訟采取的強制措施的情形除外。

第九條 賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)認為人民法院賠償委員會作出的賠償決定存在錯誤，依法向上一級人民法院賠償委員會提出申訴的，不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會依據(jù)修正的國家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的，可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。

第十條 人民檢察院依據(jù)修正的國家賠償法第三十條第三款的規(guī)定，對人民法院賠償委員會在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的，同級人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定重新審查，并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。

第十一條 本解釋自公布之日起施行。

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