一、設立繼承人代表訴訟制度的意義
當被繼承人的正當權益受到第三者侵害,需要法律救濟時,由于我國對繼承人代表訴訟制度缺乏相應的根據,使得繼承人代表訴訟在實際操作上缺乏可行性。從我國的司法實踐來看,有些法院對于部分繼承人對第三者侵害提起的訴訟或者承擔被繼承人已提起的訴訟,機械地發出公告,通知所有繼承人在規定的時間到法院參與訴訟;而且,繼承人應在多長時間內參加訴訟,民事訴訟法和<適用意見>對此均未有規定,有些法院為保守起見,規定了較長的時間。這樣下來,受害者的合法權益不但得不到及時保障,而且增加了當事人訴訟費用的承擔,促使當事人上訪,越級上訪,甚至激化矛盾的事件頻頻發生,嚴重影響到社會的穩定。因此,為了更好的保護當事人的合法利益,我國必須要引進繼承人代表訴訟制度,一方面可以及時地保障當事人的合法權益,避免損失的擴大,從而穩定當事人的情緒,維護社會的和諧穩定;另一方面也可以減少當事人的訴累,減少訴訟費用,節約訴訟資源,有利于社會矛盾的緩和。
二、設立繼承人代表訴訟制度的可能性
首先,《中華人民共和國繼承法》第25條規定,繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應當在遺產處理前,作出放棄繼承的表示。沒有表示的,視為接受繼承。因此,在遺產處理前,被繼承人的利益應作為全體繼承人的共有利益看待。而作為全體繼承人的成員,繼承人個人利益與全體利益有著不可分割的關系。當第三者的不當行為影響到全體繼承人利益的時候,繼承人個人利益將不可避免地受到損害。按照“有權利即有救濟”的司法精神,繼承人以自己的名義提起或者承擔訴訟維護全體繼承人和個人的利益,是法治的必然要求。
其次,最高人民法院(1987)民他字第16號《關于父母的遺產由兄弟姐妹中的一人領取了房屋產權證并視為己有發生糾紛應如何處理的批復》認為,對以個人名義登記產權證的行為應視為代表共有人登記取得產權證明,其他合法繼承人可依法繼承。引申開來,以個人名義提起或者承擔訴訟的行為應視為代表全體繼承人提起或者承擔訴訟。該批復為繼承人代表訴訟制度的設立奠定了基礎。
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