一、治安管理處罰的數(shù)罪并罰有幾種原則

根據(jù)《治安處罰法》第十六條的規(guī)定可以知道，治安處罰數(shù)罪并罰的原則主要是“分別決定、合并執(zhí)行”的原則。其中，又以并科原則為主，以限制加重原則為補(bǔ)充的折中原則。

并科原則，又稱相加原則、累加原則或者合并原則等，是指將一人所實(shí)施的數(shù)個(gè)違反治安管理行為分別決定的處罰絕對(duì)相加、合并執(zhí)行的合并處罰原則。該原則主要適用于罰款處罰。限制加重原則，又稱限制并科原則，是指以一人所實(shí)施的數(shù)個(gè)違反治安管理行為中應(yīng)當(dāng)決定的最重的處罰為基礎(chǔ)，再在一定限度之內(nèi)對(duì)其予以加重作為執(zhí)行處罰的合并處罰原則。該原則只適用于行政拘留處罰。

二、合并處罰原則的具體適用范圍和基本適用規(guī)則

(1)決定的數(shù)個(gè)處罰為罰款的，采用并科原則，將罰款數(shù)額累加，決定執(zhí)行的罰款數(shù)額。

(2)決定的數(shù)個(gè)處罰為行政拘留的，采用限制加重原則，將拘留期限累加，決定執(zhí)行的拘留期限，但最長不超過20日。

(3)決定的數(shù)個(gè)處罰對(duì)個(gè)人為一個(gè)警告、罰款、行政拘留、限期出境或者驅(qū)逐出境的，對(duì)單位為一個(gè)警告、罰款、吊銷許可證的，按照采用并科原則的精神，決定執(zhí)行的處罰，即對(duì)個(gè)人可以同時(shí)決定執(zhí)行一個(gè)警告、罰款、行政拘留和限期出境或者驅(qū)逐出境的，對(duì)單位可以同時(shí)決定一個(gè)警告、罰款和吊銷許可證。

但是，決定的數(shù)個(gè)處罰對(duì)個(gè)人為兩個(gè)或者兩個(gè)以上警告、限期出境或驅(qū)逐出境，對(duì)單位為兩個(gè)或者兩個(gè)以上警告或吊銷許可證的，不適用“合并執(zhí)行”的原則，而只能各執(zhí)行一個(gè)處罰，如不能將兩次警告處罰合并為一次嚴(yán)重警告或者合并改為罰款、行政拘留。

數(shù)過并罰是治安管理處罰的裁量制度，指公安機(jī)關(guān)對(duì)同一行為人所實(shí)施的數(shù)個(gè)違反治安管理行為分別決定后，按照法定的并罰原則，決定其執(zhí)行的治安管理處罰的制度。適用數(shù)過并罰原則的前提條件是必須一行為人實(shí)施數(shù)個(gè)違反治安管理行為。

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