“偵押分離”是指刑事案件的偵查由公安機關承擔,但是犯罪嫌疑人的羈押則由司法行政部門主管下的監(jiān)獄機關或新設一個部門來承擔,實行偵查機關與羈押機關相分離,理由有三:
其一,監(jiān)獄機關與犯罪嫌疑人沒有利益沖突,也沒有破案之壓力,在公安機關與犯罪嫌疑人之間能夠保持大致上的中立的立場,能夠不偏不倚地對待公安偵查人員與犯罪嫌疑人。
其二,監(jiān)獄等羈押機關是專業(yè)的羈押場所,它比公安機關的看守所等機構更具有看守的經驗,將犯罪嫌疑人羈押于該機構,有利于保障羈押場所的安全,也有利于社會的安全,有利于維護社會的穩(wěn)定,同時也有利于減小公安機關的看守壓力,能夠集中精力從事偵查業(yè)務,實現(xiàn)了專業(yè)化的分工。
其三,公安機關與監(jiān)獄等羈押機關是兩個法律地位平等且互不隸屬的國家機關,公安機關訊問犯罪嫌疑人必須遵守監(jiān)獄機關的規(guī)定,監(jiān)獄機構具有保護犯罪嫌疑人的身心健康、免受非法之刑的義務,在公安機關訊問的時候監(jiān)獄等機構必須派人在場加以監(jiān)督。據筆者在監(jiān)獄工作多年的經驗,公安機關來監(jiān)獄提審有漏罪的罪犯時,從未見過公安機關會對罪犯進行刑訊逼供,事實上如果罪犯受到傷害即使是罪犯自傷自殘,監(jiān)獄主管干警也要承擔法律責任,因此監(jiān)獄機關不可能會讓在其監(jiān)管下的犯罪嫌疑人受到公安機關的刑訊逼供。
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