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寧波
機動車交通事故責任糾紛調解率低的原因及對策
近年來，隨著社會經濟的發展，越來越多的人選擇機動車作為代步工具，受路況、車況等客觀條件及人們交通守法意識淡薄等主觀因素影響，機動車交通事故隨之日益增多，訴至法院的機動車交通事故責任糾紛案件也隨之大幅上漲。
2010年至2013年10月，河南省羅山縣人民法院共受理該類案件851件，且占同期各類民事案件總數的20.6%。雖然此類案件案情相對簡單、法律關系明確，但其中以調解結案的僅有269件，調解率為31.6%，遠低于同期其他類型民事案件的調解率。
調研發現，該類案件調解率低主要有以下原因：
一是部分保險公司不配合調解，如有的保險公司因具體保險合同規定及國家基本醫療保險外的醫療費理賠分配問題，對超過交強險限額需在商業三者險范圍處理的賠償部分有諸多異議，從而影響調解工作的進程;有的保險公司則直接表示，由于其公司在理賠時不予認可民事調解書，從而直接拒絕調解。
二是部分受害人提出的賠償請求不盡合理，如有的受害人提出的精神損害撫慰金過高，導致被告方不輕易認可;有的受害人對其請求難以提供足夠的證據，如不能提供勞動合同、工資表或月收入超過國家規定的個稅起征點的完稅憑證，被告方一般也不會同意按照原告主張的計算方式賠償誤工費。
三是由于車輛在實際使用中存在掛靠、租賃、雇傭、承包、出借等多種情況，因此該類糾紛的涉訴主體眾多，各被告對于是否承擔責任、如何承擔責任、責任比例如何劃分等問題常有諸多分歧，從而給調解工作帶來重重障礙。
針對上述原因，該院建議：一是上級法院加強審判指導，進一步明確、統一現存問題的處理方法，如國家基本醫療保險外的醫療費應如何合理分配理賠、該類案件中精神撫慰金的計算標準等，減少相關爭議;
二是進一步提高法官調解能力，注重與當事人溝通的藝術，設身處地為當事人分析問題，積極緩和雙方的對立情緒，從案結事了、減少訴累的角度充分強調調解結案的優勢;
三是加大與保險公司的溝通力度，通過座談、司法建議等方式，幫助保險公司分析該類案件調解過程中存在的問題和難處，幫助其進一步完善理賠制度;
四是強化與公安交警部門的聯動，加大交通安全相關法律知識的宣傳力度，積極與公安交警部門搭建該類糾紛的訴前調解平臺，盡力將該類糾紛化解在一線，避免矛盾積壓。
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