一、憲法規范和憲法區別是什么?
憲法是一個大概念,包括憲法規范,憲法規范就是指憲法的法條。
憲法規范是憲法最基本的要素和最基本的構成單位。如果說憲法的基本范疇、基本理論主要處于觀念形態,因而并不直接表現為憲政實踐的話,那么憲法規范則是將憲法基本范疇和基本理論與憲政實踐直接聯系起來的橋梁。這不僅因為憲法規范是人們有關憲法的理性認識與客觀現實生活需求相結合的產物,而且還因為憲法規范只有切實調整國家和社會基本的社會關系,從而形成穩定的憲政秩序才有真正的意義。
二、憲法規范的主要特點
憲法規范的概念表述為它是一種特殊的法律規范,是指調整國家最基本、最重要的社會關系的各種規范的總和,亦稱為憲法規則。故而,與一般法律規范相比,憲法規范具有以下主要特點:
(一)根本性
憲法規范的根本性是指憲法只規定國家生活中的根本性問題。也就是說,盡管憲法的內容涉及面很廣,包括國家和社會生活的各個方面,但憲法在具體規范這些方面的內容時,主要涉及的是最根本性的問題,而不是事無巨細,都加以規定。
(二)最高權威性
憲法規范的最高權威性是指憲法規范的地位和效力高于其他法律規范。在整個國家的法律體系中,憲法是母法、基礎法,其他法律都必須以憲法為制定的依據,因而憲法規范在國家法律體系中處于最高的地位。同時,雖然所有的法律都有法律效力,但憲法規范的法律效力最高,其他法律規范不能與憲法規范相抵觸,否則無效。而且在一切國家機關、各政黨、社會團體、企事業組織和全體公民必須遵循的所有行為規范中,憲法規范是最根本性的行為規范。
(三)原則性
憲法規范的原則性是指憲法規范只規定有關問題的基本原則。如前所述,憲法是根本法,是統治階級管理國家和社會生活各-方面意志和利益的集中表現,其內容涉及政治、經濟、教育、科學、文化等各個方面。對如此廣泛而復雜的問題,憲法規范當然不能規定得非常具體,而只能作非常原則性的規定,將統治階級在政治、經濟、教育、科學、文化等各方面的意志和利益,以最基本的原則的形式確認下來。而且在文字表述方面,憲法規范也非常簡明概括。
(四)綱領性
憲法規范的綱領性是指憲法規范明確表達對未來目標的追求。雖然憲法規范主要針對憲法主體的現實社會生活,因而是現實社會人們的根本活動準則,但憲法本身的地位和作用卻決定了憲法不僅應該確認統治階級的治國思想和建國方案,而且應該確認國家的發展目標和宏觀發展思路。因此,憲法規范既要規范現實,也要規劃未來。所以憲法規范必然帶有綱領性的特點。
(五)相對穩定性
由于憲法是國家的根本大法,它的變化不僅直接關系到整個國家和社會的穩定,而且直接關系到統治階級的根本利益,關系到憲法能否保持應有的權威和尊嚴。因此,憲法規范必須具有穩定性。但這種穩定性只是相對穩定性。也就是說這種穩定性只是相對于一定的歷史時期、相對于一定的歷史條件。隨著社會歷史的不斷向前推進,社會歷史條件的不斷變化發展,憲法規范也要相應地變化發展。
所有的國家在運作的過程時,都要遵循一定的規章制度,其中憲法也是每個國家的根本大法,憲法不僅規范了公民的各項行為,也是制定其他法律的根本和依據,那么憲法也不是一成不變的,會根據社會發展的實際情況而做出修改,而且只有全國人民代表大會可以修改。
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國外修改憲法對世界可能有哪些影響?
憲法規定公民基本權利有哪些?
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