一、2020妨害公務(wù)罪立案標(biāo)準(zhǔn)

1、以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為

所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。

其次，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動(dòng)，確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動(dòng)的方式符合法律規(guī)定的條件。同時(shí)，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。

2、以暴力、威脅方法阻礙各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)

各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。

3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)

如果是在目然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對(duì)紅十字會(huì)工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)，即可構(gòu)成本罪。

4、故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，但造成嚴(yán)重后果的。

此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段，如圍攻、哄鬧，對(duì)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國(guó)家安全公務(wù)。

行為人必須阻礙了執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)。如果不是阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù)，如公安機(jī)關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù)，但沒有對(duì)其公務(wù)造成阻礙，則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國(guó)家安全工作人員的要求，經(jīng)做工作后，能及時(shí)讓其執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)的，則不構(gòu)成犯罪。

在處理妨害公務(wù)罪立案標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要特別注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

1、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾抵制國(guó)家工作人員違法亂紀(jì)行為的界限。極少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，假公濟(jì)私，濫用職權(quán)，違法亂紀(jì)，損害群眾的利益，引起公憤，群眾對(duì)之進(jìn)行抵制、斗爭(zhēng)是應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)的。

2、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾因提出合理要求，或者對(duì)政策不理解或者態(tài)度生硬而與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生爭(zhēng)吵、圍攻頂撞、糾纏行為的界限。群眾圍攻、頂撞國(guó)家工作人員，通常是由于群眾對(duì)國(guó)家工作人員依法宣布的某項(xiàng)政策、決定、措施不理解，有意見，向國(guó)家工作人員提出質(zhì)問(wèn)，要求說(shuō)明、解釋、答復(fù)、由于情緒偏激、態(tài)度不冷靜、方法不得當(dāng)而形成的村國(guó)家工作人員的圍攻、頂撞行為。在圍攻、頂撞過(guò)程中，常伴有威脅性語(yǔ)言和類似暴力的推擦、拉扯行為，在客觀上妨害了公務(wù)。

二、妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件是怎樣的

(一)妨害公務(wù)罪的概念

妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅的方法，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。

(二)妨害公務(wù)罪的構(gòu)成特征

1、犯罪客體

本罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)和紅十字會(huì)的公務(wù)活動(dòng)。侵犯的對(duì)象只能是正在依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表和紅十字會(huì)工作人員。

2、犯罪客觀方面

犯罪客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表十字會(huì)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為，或者阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，但造成嚴(yán)重后果的行為。

3、犯罪主體

本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲、具備刑事責(zé)任能力的自然人。

4、犯罪主觀方面

本罪犯罪主觀方面為故意。

構(gòu)成犯罪與否，往往只在一念之間。對(duì)于妨害公務(wù)罪來(lái)講也是如此，如果并沒有達(dá)到規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，那此時(shí)就無(wú)法認(rèn)定構(gòu)成此罪，自然不能按照《刑法》中的量刑標(biāo)準(zhǔn)來(lái)追究刑事責(zé)任。另外在實(shí)際進(jìn)行認(rèn)定的時(shí)候，也要考慮到究竟以暴力、威脅方式阻礙了哪些人執(zhí)行公務(wù)、職務(wù)可能會(huì)被認(rèn)定構(gòu)成此罪。

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