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最高法公布的十大行政不作為典型案例是哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-09 · 1586人看過

行政機關不作為、不履行行政職責是可以被行政復議或者行政訴訟的。行政機關不作為在建設社會主義法治國家的現階段來說,是應當嚴厲打擊的。建設社會主義法治國家,就要求依法行政,行政機關不作為違反了依法治國,最高法近日公布了十大行政不作為典型案例,下面我們就一起來看看都有哪些。

行政不作為表現形式大致有:拒絕履行、不予答復、拖延履行,它與行政中的“亂作為”一樣,都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。

1月15日,最高人民法院召開新聞通氣會,通報人民法院關于行政不作為十大案例。最高法行政庭副庭長李廣宇表示,此次通報的案例旨在通過法院行政審判提供司法監督和司法審查,治理行政機關行政不作為現象。

行政機關不該相互推諉

【基本案情】張恩琪向天津市人力資源和社會保障局、天津市社會保險基金管理中心郵寄信函,要求對其社會保險繳費基數偏低和少繳、漏繳問題進行強制征繳。市社保局認為該問題不屬于該局職責,將信件轉至社保基金中心;社保基金中心答復:中心作為社保經辦機構,負責依據區縣社保局審批結果及有關政策規定按時足額發放退休待遇。張思琪將兩單位作為共同被告訴至法院。

【裁判結果】判決市社保基金中心30日內對原告請求作出處理并將結果書面告知,在規定期限內不履行的,從期滿之日起按日處70元罰款。

【典型意義】人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關職責。基于行政管理復雜性和法律規定不明確,在職權界線不清晰的情況下,行政機關之間應當主動溝通聯系,共同協調解決,不能互相推諉,甚至和老百姓“捉迷藏”。社會保險待遇涉及千家萬戶,關乎個人生老病死,無論是社保機關還是經辦機構都必須積極履責,方為責任政府應有之義。

督促及時處理群眾舉報

【基本案情】張風竹向河南濮陽市國土資源局書面提出申請,請求該局依法查處其所在村的耕地被有關工程項目違法強行占用的行為。市國土局收到申請后,沒有受理、立案、處理,也未告知張風竹,張風竹訴至法院。

【裁判結果】判決確認被告對原告要求查處違法占地申請未予受理的行為違法,限被告于判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規定履行法定職責。

【典型意義】土地資源稀缺、人多地少的現狀決定了我國必須實行最嚴格的土地管理制度,但長期以來土地資源浪費嚴重,違法違規用地層出不窮,既有土地管理保護不力的原因,也有人民群眾難以有效參與保護的因素。通過行政審判職能的發揮,督促土地管理部門及時處理群眾舉報,切實履行查處違法占地相關法定職責,以回應群眾關切、保障土地資源的合法利用。

合法生效決定必須執行

【基本案情】廣東省深圳市南山區某小區業主彭某向區規劃土地監察大隊反映,鄰居陸某存在違法搭建鋼結構玻璃幕墻的行為。監察大隊對陸某分別作出責令停止(改正)違法行為通知書和行政處罰決定書,要求限期拆除。陸某始終未拆除玻璃幕墻。彭某認為監察大隊對后續執行情況不管不問,是行政不作為,故訴至法院。

【裁判結果】法院審理認為,監察大隊構成怠于履行法定職責,應予糾正。鑒于作出強制執行決定和實施強制拆除屬于行政機關的行政職權,且實施行政強制拆除具有嚴格的法定程序,故不宜直接責令區監察大隊強制拆除違法建筑。判決監察大隊對該違法建設問題依法繼續作出處理。

【典型意義】人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執行。對違法建筑的查處和拆除,始終是城市管理的難點,也是規劃部門和土地管理、市容管理部門的執法重點。相關行政執法機關對違法建筑的查處,不能僅僅止于作出處罰決定,而應當依據行政強制法的規定,采取有效措施,確保處罰決定的執行,才是完全履行法定職責。拆違雖難,但不能成為行政機關怠于履行法定職責的借口。

履責應當及時全面到位

【基本案情】山東省壽光市人民政府收到了王順升提交的請求責令洛城街道褚莊村村民委員會公開村務的申請書,市政府調查后作出《責令公布村務通知書》并送達褚莊村村委會,但未限定公開的合理期限,亦未對褚莊村村委會執行通知情況進行核實。市政府認為其已履行了法定職責。但至本案庭審時,褚莊村村委會并未就王順升申請事項向其公開。

【裁判結果】判決壽光市政府于判決生效之日起60日內責令褚莊村村委會向原告限期公開相關村務信息。

【典型意義】以裁判方式明確了行政機關不僅應當及時履責,還應當全面履責,并要依法實現履責的目的。法院判決其限期責令褚莊村村委會限期公開村務信息,能夠更好地促進村務公開,切實維護廣大村民知情的權利。

不及時救助群眾或擔責

【基本案情】被害人劉偉洲遭到罪犯蘇福堂等3人攔路搶劫,劉偉洲被刺傷后喊叫求救,多人聽到呼救后多次撥打“110”報警,“110”值班人員讓給“120”打電話;經他人再次撥打“110”報警后,“110”值班接警人員在近兩個小時后指令派出所出警。此時被害人劉偉洲因失血過多已經死亡。法院認定甘肅天水市公安局麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。被害人劉偉洲近親屬起訴麥積分局要求賠償。

【裁判結果】經法院主持達成調解協議:麥積分局一次性支付劉偉洲死亡賠償金20萬元。

【典型意義】明確了公安機關因未及時出警而應承擔的相應責任,并通過調解方式妥善化解爭議。不僅違法實施行政處罰、行政強制等侵權行為可能承擔賠償責任,因不依法履行職責、不及時救助群眾,造成人身、財產損害的,同樣可能承擔賠償責任。

司法審查保障患者權益

【基本案情】艾立仁因右小腿閉合性骨折就診于遼寧沈陽市中大骨科醫院,經十次手術未能治愈,現腿部殘疾。艾立仁認為治療中存在醫療損害,參加第一次手術的醫師吳某為越級手術,多次向沈陽市衛生和計劃生育委員會進行舉報與投訴,市衛計委未給予回復。此事經媒體報道后,市衛計委電話回復:吳某不是越級手術。艾立仁不服起訴。

【裁判結果】法院審理認為,市衛計委經過調查發現涉案的醫院沒有建立分級制度,就應當責令涉案醫院改正并采取相應的補救措施,但卻對當事人的申請作出涉案醫院未建立分級制度故不存在違規越級手術問題的答復,明顯違反相關法律規范的規定。判決責令市衛計委對艾立仁的舉報申請重新作出具體行政行為。

【典型意義】通過對衛生行政主管部門處理醫患糾紛的法定職責進行司法審查,對依法保障患者權益有積極作用。醫患糾紛已日益成為社會熱點,衛生行政主管部門應強化對醫療機構的監管,對患者提出的醫療機構違法違規情況,積極調查,依法履責,既要保護患者合法權益,又要盡快明晰責任,促進醫患之間的信任。

以上是小編整理的十大行政不作為典型案例,行政機關不作為的,可以向上級行政機關申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟,我們要采取合理合法的手段維護自己的合法權益,希望上述內容能夠對你有所啟發,謝謝瀏覽!

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