沒有土地的農戶不能確權登記。
國家提出的“增人不增地,減人不減地”,意思就很明顯,家里多了新生兒,也不再分土地,家里老人等去世也不會收回土地,之前分配的土地再重新分配給家庭的成員。
當然,這樣看起來很不公平,人沒了,土地還在,新生兒卻沒有土地,所以說,土地確權和這些人關系不大,沒有土地的人不能進行確權。
一、為什么沒有土地,哪來的土地確權和使用權?
農村沒有土地的原因也有很多,比如征地、賣掉、轉讓等。自從實行農村土地家庭承包制以來,土地分配都是集體決策的,如今已經很少有村集體對新增的人口進行分地了。
二、確權意義
首先是有利于強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的“命根子”,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利于依法保障農民的土地承包權益。
“有利于強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之后,土地既是資源,又是資產,農民就等于握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。”
再次,農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后,隨著相關政策的陸續出臺,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。
最后,有利于明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。
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