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寧波
這些情況土地確權不予登記該如何解決?
1、在二輪承包的時候沒有能力承包土地的低保、五保戶等弱勢群體，不能給予確權登記。
2、在二輪承包時沒有承包到戶的土地，不僅不確權，還要被集體回收。
3、承包土地的農民代種他人承包地的，現代種戶想要確權的，也是不予卻確權。
4、承包地已被依法征占，并已得到相應補償，確權登記時要從承包地塊面積中減除，進行變更登記。(也就是說被依法征占且得到補償的這部分地塊不予登記)
5、承包人員死亡，但是家庭承包戶還在，要按照原承包土地確權登記，如果家庭承包戶不不在了，是不予確權登記的。
6、農民主動放棄二輪承包權沒有承擔農業稅費義務的，要按照無田戶處理，不予確權登記。
7、沒有批準就在承包地上建房或者是更改用途，都是不給予確權的。
8、機動地、經濟地、荒地已納入承包地管理的繼續作為承包地管理;未納入承包地管理的，不再進行確權登記。
9、相應政府號召退耕還林并且領取林權證的，不予確權登記。
10、退耕還林領取了林權證的，本次不予確權登記頒證。如果沒有領取林權證，但領取了退耕還林補貼，應尊重農戶自己的選擇。
土地確權存在問題及解決辦法
1、妥善處理機動地、經濟地、荒地等問題。凡是已納入承包地管理的，繼續作為承包地管理;未納入承包地管理的，不進行確權登記，但應按實際面積登記在冊。
2、在農村土地承包期間，農戶自行或者流轉給別人在承包地上建房、挖塘等改變農業土地用途的，仍按原來承包地面積進行確權登記，在實測面積時減去占用面積，并進行備注。
3、承包農戶家庭成員全部死亡的，其承包土地只登記不確權，暫由原負責贍養人繼續耕種、管理、收益。
4、農戶之間進行承包地互換的，互換后的土地沒有糾紛，按現在土地的承包人進行確權登記。對存在糾紛的，先解決糾紛再進行登記。對以轉包、出租、入股、抵押等方式流轉的土地，按原承包轉出農戶登記，不給受轉者頒發土地承包經營權證，其流轉關系繼續履行流轉合同約定。
5、家庭承包人戶主死亡，在這次土地登記中，應尊重承包農戶意愿，作為原家庭共有人處理。
6、承包方土地承包經營權共有人，應以“二輪”土地延包時家庭實際承包人口為基礎，家庭個別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、遷入城鎮居住、在校大學生、現役軍人等)應在備注欄標注清楚。
“二輪”土地延包后，新增家庭成員應依法享有土地承包經營權的，一并作為共有人進行登記，并在備注欄標注。“與戶主關系”欄按照國家規范填寫，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。
7、對第二輪土地延包后，個別村民小組進行了土地調整，應按照“保持穩定、尊重歷史、正視現實”的原則依法妥善解決。
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