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寧波
未實施具體征地行為，征地批文滿2年自動失效嗎？
一、未實施具體征地行為，征地批文滿2年自動失效嗎?
國土資源部發布了《關于健全建設用地“增存掛鉤”機制的通知》(以下簡稱《通知》)，其中明確提出，農用地轉用或者土地征收經依法批準后，兩年內未用地或者未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效;對于企業原因造成的閑置土地，要依法依規收繳土地閑置費或者收回。
《土地管理法》第三十八條規定，“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種?！?/p>
二、征地的審批
征收土地實行國務院和省級人民政府兩級審批制度。
國務院的批準權如下：
(1)永久基本農田;
(2)永久基本農田以外的耕地超過35公頃的;
(3)其他土地超過70公頃的。
其他的用地由省、自治區、直轄市人民政府批準。在征用土地的審批中，要征用農用地，首先要辦理農用地轉用，或同時辦理農用地轉用審批。
三、征地的特征
征收土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉變為國有土地的強制手段。征收土地具有以下特征：
(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權力
(2)必須依法批準;
(3)補償性。要向被征用土地的所有者支付補償費，造成勞動力剩余的必須予以安置;
(4)強制性。
(5)權屬轉移性。土地被征收后，其所有權屬于國家，不再屬于農民集體。
(6)征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監督。
有征地批文就說明征地是合法的嗎？
征地批文屬于政府主動公開的信息嗎？
沒有征地批文是否導致補償協議無效？
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