重大勞動安全事故罪的犯罪主體

本罪的主體為特殊主體，即單位中對排除事故隱患，防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

這里的單位，根據(jù)《勞動法》第2條的規(guī)定，其范圍非常廣泛，既包括一切在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，也包括其他與勞動者建立了勞動合同關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體。在司法實(shí)踐中，重大勞動安全事故罪主要發(fā)生在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織中。對排除事故隱患，防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，通常是指用人單位的法定代表人、廠長、經(jīng)理、主管勞動安全和勞動衛(wèi)生的副廠長、副經(jīng)理，以及直接負(fù)責(zé)有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生工作的安全員、電工等等。由于國家工作人員失職造成重大事故的，可以直接依照本法的規(guī)定，以他罪追究處罰，所以，本罪的主體中不包括國家工作人員。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。構(gòu)成本罪，在客觀方面必須具備以下三個相互關(guān)聯(lián)的要件：

(1)廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，存在事故隱患。所謂勞動安全設(shè)施，是指為了防止和消除在產(chǎn)過程中的傷亡事故，防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞，用以保障勞動者安全的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施和各種用品。主要有：

一是防護(hù)裝置，即用屏護(hù)方法使人體與生產(chǎn)中危險部分相隔離的裝置;

二是保險裝置，即能自動消除生產(chǎn)中由于設(shè)備事故和部件損害而引起的人身事故危害的裝置，如安全閥、自動跳閘、卷揚(yáng)限制器等;

三是信號裝置，即應(yīng)用信號警告、預(yù)防危險的裝置，如信號燈、電器指示燈等;

四是危險牌示和識別標(biāo)志，即危險告示標(biāo)志和借助醒目顏色或圖形判斷是否安全的標(biāo)志。

勞動安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定，即符合國家立法機(jī)關(guān)、生產(chǎn)主管部門制定、頒布的一系列保障安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動者人身安全和合法權(quán)益的法律、法規(guī)和規(guī)章制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

事故隱患是指由于勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定而潛藏著的發(fā)生事故的苗頭、禍患，僅限于勞動安全設(shè)施方面的事故隱患。如未給在有危害健康的氣體、蒸氣或者粉塵的場所操作的工人發(fā)口罩、防護(hù)眼鏡和防毒面具的;未給在有噪音、強(qiáng)光輻射熱和飛濺火花碎片、刨屑的場所操作的工人發(fā)護(hù)耳器、防護(hù)眼鏡、面具或帽盔的;未給從事電器操作的人發(fā)絕緣革化、絕緣手套的;未給在高空作業(yè)的工人配備安全帶的;機(jī)器設(shè)備的危險部分未安裝防護(hù)裝置的;壓力機(jī)械的施壓部分未安裝安全裝置的;電氣設(shè)備和線路的絕緣性能不佳，電器設(shè)備未設(shè)必要的可熔保險器或自動開關(guān)的;車間或者工作地點(diǎn)所含游離二氧化硅10%以上的粉塵高于每立方米2毫克，對散發(fā)有害健康的蒸氣、氣體的設(shè)備未嚴(yán)加緊閉的等。廠礦企事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，存在事故隱患是發(fā)生重大勞動安全事故的直接原因，也是構(gòu)成本罪的前提條件;如果重大事故的發(fā)生并不是由于勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，而是由于其他原因如有人故意破壞、放火等引起的，則不構(gòu)成重大勞動安全事故罪。

(2)經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施。這里的有關(guān)部門是指上級主管部門或者對勞動安全具有行政管理責(zé)任的其他部門。本罪的構(gòu)成必須以經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出為條件。如果有關(guān)部門或單位職工沒有提出事故隱患，行為人因而沒有采取措施的，不成立重大勞動安全事故罪。這里的對事故隱患不采取措施，既包括對事故隱患視而不見，不采取任何排除隱患的措施;也包括對生產(chǎn)安全不重視，敷衍塞責(zé)，雖然對事故隱患采取了一些措施，但這些措施并沒有真正落實(shí)或者雖然落實(shí)，但由于采取的措施不得力或不正確，而并不足以消除事故隱患，事故隱患仍然存在。對事故隱患不采取措施的行為是一種不作為。行為人作為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)勞動安全的人員，負(fù)有保證安全生產(chǎn)的職責(zé)，行為人卻不履行職責(zé)，對嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的事故隱患不采取措施，以致發(fā)生重大事故，從而使其行為具有嚴(yán)重的社會危害性，構(gòu)成不作為犯罪。

(3)發(fā)生了重大傷亡事故或者造成了其他嚴(yán)重后果。所謂重大傷亡事故，根據(jù)司法解釋，是指死亡1人以上或者重傷3人以上的事故。其他嚴(yán)重后果，是指造成了重大經(jīng)濟(jì)損失;或者造成了重大政治影響;或者引起單位職工強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致罷工、停產(chǎn)的等。

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