檢察機關開展刑事立案監(jiān)督工作,主要是通過哪幾種方式來進行

就目前而言，檢察機關開展刑事立案監(jiān)督工作，主要是通過以下四種方式來進行：

(一)、辦案中發(fā)現(xiàn)。

對公安機關報捕的案件，因疏忽大意或者是執(zhí)法水平的原因，該立案而沒有被立案。主要是：①幫助犯、脅從犯或者是在逃犯沒有被立案；②對收購贓物的、銷贓的、窩藏贓物的沒有立案；③因為定性不準，比如敲詐勒索與搶劫，應定搶劫的辦案人員認為是敲詐勒索，從而導致該立案的不立案。對于辦案中發(fā)現(xiàn)的該立案而不立案或不該立案而立案的情形，只能對進入司法程序的案件進行監(jiān)督，是查漏補缺式的，對沒有進入司法程序的案件則無從監(jiān)督，而現(xiàn)實中更多的該立案不立案的現(xiàn)象則存在于沒有進入司法程序的案件。

(二)被害人及其親屬的控告、申訴。

被害人對公安機關不立案的決定不服，而到檢察機關進行控告、申訴，通過這種方式，也可以監(jiān)督一部分該立案而未立案的案件。但是這種方式完全取決于被害人的態(tài)度，而被害人及其親屬的態(tài)度又往往因以下幾個方面的原因而導致其不進行控告和申訴：①被害人及其親屬不知道自己的這項訴訟權利；②因不懂法而不知道自己的案件是應當立案而立案的，因而無從行使這項權利；③因對方與自己的關系或其他原因而放棄自己的權利；④因不信任檢察機關而不到檢察機關來控告、申訴。

(三)其他人的檢舉、揭發(fā)。

其他了解案件真相的人到檢察機關進行檢舉揭發(fā)，可以使我們發(fā)現(xiàn)公安機關該立案而未立案的行為，并進行監(jiān)督。但是這種方式的監(jiān)督一般只在以下三種情況才能發(fā)揮作用：①了解案件真相的人非常有正義感，對這種該立案而未立案的現(xiàn)象強烈不滿，所以他要檢舉揭發(fā)；②了解案件真相的人與犯罪嫌疑人有個人恩怨，他想趁這次機會報復，所以他要到檢察院來檢舉揭發(fā)；③檢察機關對這種檢舉揭發(fā)行為進行適當獎勵，了解案件真相的人為了獲得獎金而檢舉揭發(fā)。從中國人的傳統(tǒng)習慣上來講，絕大部分的人對檢舉揭發(fā)的積極性不高。

(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)。

如果檢察機關工作人員被抽調到執(zhí)法檢查組中對公安機關辦理的案件進行執(zhí)法檢查，也可以發(fā)現(xiàn)一部分該立案而未立案案件。但是這種檢查并不是經常性的，有時還沒有檢察人員參加，并且這種檢查的規(guī)模、范圍很有限，難以真正發(fā)揮作用。

總之，目前我們開展刑事立案監(jiān)督工作基本上就限于以上四種方式，而這四種方式均有自己先天的缺陷，無法使我們真正有效地開展這項工作。

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