各地政府為了完成城區發展建設目標，可以按照既定的流程，征收屬于公民依法獲得的土地使用權，但是對于被征地者來說，土地的征收，意味著自己的生活水平將會降低，為了使這部分公民在征地之后，依舊能維持基本的生活水平，在征地之前，需要制定浙江海寧征地補償標準。

海寧市人民政府關于

調整征地補償安置標準的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：

為進一步深化征地“陽光工程”建設，完善集體土地征收(以下簡稱征地)補償安置政策，規范征地行為，確保被征地農民基本生活保障制度的順利實施，依法保障農村集體經濟組織和被征地農民的合法權益，根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電〔2010〕15號)、《浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》(省政府第264號令)、《浙江省人民政府關于調整完善征地補償安置政策的通知》(浙政發〔2014〕19號)等文件規定，結合我市實際，決定調整我市征地補償安置標準。現將有關事項通知如下：

一、調整征地補償安置標準

(一)區片綜合地價補償標準。

為深化征地制度改革，堅持同地同價、協調平衡、公開透明的征地補償原則，根據浙政發〔2014〕19號文件規定，我市征地統一實行區片綜合地價補償。全市劃分為兩個征地區片，其范圍及標準如下：

一級區片：硤石、海洲、海昌三個街道行政區域范圍內的村或社區。一級區片綜合補償價50000元/畝，其中土地補償費30000元/畝，安置補助費20000元/畝;

二級區片：許村鎮、長安鎮(高新區)、周王廟鎮、鹽官鎮、丁橋鎮、斜橋鎮、袁花鎮、黃灣鎮(尖山新區)、馬橋街道行政區域范圍內的村或社區。二級區片綜合補償價46000元/畝，其中土地補償費26000元/畝，安置補助費20000元/畝。

征收未利用土地按區片綜合價標準50%補償。

(二)青苗補償費和地面附著物補償標準。

1、按照“有苗則補，無苗不補”的原則，征地時青苗補償按照當季作物的產值給予適當補償(具體標準見附件1)。

2、被征收集體土地上涉及房屋拆遷及其附屬構筑物的拆遷補償，按照市政府有關農村房屋拆遷補償安置的規定予以補償。

3、被征土地上地面附著物的補償(具體標準見附件2)。

4、被征土地上樹木補償(具體標準見附件3)。

5、征地告知書公開張貼后種植的樹木、農作物或者建造的設施不予補償。

(三)其他費用補償標準。

征地誤工補助、村民代表會議等費用1000元/畝。

二、征地補償安置費的分配使用

(一)土地補償費和安置補助費。

土地補償費歸農村集體經濟組織所有，主要用于被征地農民安置、發展集體經濟和公益建設等。為保障村級集體經濟組織和被征地農民的權益，土地補償費由村集體經濟組織支配使用部分統一為10000元/畝，其余全部納入被征地農民基本生活保障統籌，作為村集體支出部分劃入市征地調節資金賬戶統一用于抵交被征地農民基本生活保障金、大病醫療保險、生活補助等費用。

安置補助費統一納入被征地農民基本生活保障統籌資金賬戶。

被征地的村集體經濟組織對土地補償費的分配和使用必須經過村民代表大會討論通過，堅持村務公開，定期公布征地補償費的收支情況，接受本集體經濟組織成員和上級有關部門監督檢查。

(二)青苗補償費和地面附著物補償費。

青苗補償費和地面附著物補償費歸青苗和地面附著物的所有者所有。青苗補償費和地面附著物補償費的發放應堅持公開、公正、公平的原則，在村務公開欄上公示，接受群眾監督。

(三)其他補償費用。

用于被征地村征地誤工費、村民代表大會會務費等支出。

三、調整完善被征地農民基本生活保障制度

(一)調整被征地農民基本生活保障繳費標準。從2014年7月1日起，一級區片內被征地農民基本生活保障繳費標準統一調整為58000元/人，二級區片內被征地農民基本生活保障繳費標準統一調整為51000元/人，其中個人賬戶調整為20000元/人，其余為統籌基金，待遇享受仍按原相應檔次標準執行。

(二)調整被征地農民大病醫療統籌繳費標準。從2014年7月1日起，被征地農民大病醫療統籌繳費標準調整為6000元/人。

(三)調整16周歲以下人員一次性征地安置補助費標準。從2014年7月1日起，16周歲以下人員一次性征地安置補助費標準調整為10000元/人。

四、調整征地調節資金征集標準

征地補償安置標準調整提高后，為確保及時足額支付各項征地補償安置費用，征地調節資金的征集同時調整為80000元/畝。

五、已批準實施的征地項目按原補償安置政策辦理。

六、本通知由市國土、人社等職能部門負責解釋。

七、本通知自2014年7月1日起執行，原征地補償安置政策標準與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：

1、青苗補償標準參照表

2、地面附著物補償標準表

3、樹木等補償標準表

海寧市人民政府

2014年8月6日

是根據浙江省相關法律的規定，制定的確切的補償標準，由此可以知道，在征地工作實施之前，就必須制定標準，征地工作完成之后，需要按照既定的規定，一次性支付補償款。對于少支付，或者不支付的情形，國家機關是需要承擔相應的法律責任的。

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