如何認(rèn)定嫖娼事實

一、認(rèn)定賣淫、嫖娼的證據(jù)

認(rèn)定賣淫、嫖娼行為必須重證據(jù)。

目前，我國在查處治安案件所涉及的法律、法規(guī)中，沒有明確規(guī)定“僅有嫌疑人的供述，沒有其他證據(jù)的，不能作為定案的依據(jù)”。現(xiàn)有“查處治安案件”的教材或著述中，關(guān)于治安案件證據(jù)部分，一般都采納了刑事訴訟中對證據(jù)的要求，即“客觀性、相關(guān)性、合法性”。我國《刑事訴訟法》規(guī)定：“對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)充分確實的，可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。”

認(rèn)定賣淫嫖娼行為，除了嫌疑人的供述外，公安民警還應(yīng)調(diào)查的其他證據(jù)，如：民警當(dāng)場抓獲時民警的證言；或者現(xiàn)場的有關(guān)物證或書證；或者能夠證明賣淫嫖娼的視聽資料；或者介紹或容留人的證言；或者其他人證、物證等。

如果嫌疑人不承認(rèn)賣淫嫖娼，但公安機(jī)關(guān)有充分證據(jù)證明的，可以認(rèn)定賣淫嫖娼行為。

二、辦理賣淫嫖娼案件的程序

(一)傳喚至公安機(jī)關(guān)

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌賣淫、嫖娼的人員，可以當(dāng)場口頭傳喚或者使用《傳喚證》傳喚至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訊問。

(二)訊問、查證

公安民警對經(jīng)傳喚至公安機(jī)關(guān)的賣淫嫖娼嫌疑人，應(yīng)及時訊問、查證，但訊問查證的時限不得超過24小時，經(jīng)訊問、查證，有證據(jù)證明一方是以營利為目的，自愿和他人發(fā)生性關(guān)系，以及另一方是以給付金錢等物質(zhì)利益為手段，與賣淫者發(fā)生性關(guān)系的，可以認(rèn)定為賣淫、嫖娼行為。在訊問、查證時，注意應(yīng)將雙方分別訊問、查證。

(三)強(qiáng)制進(jìn)行性病檢查

認(rèn)定為賣淫嫖娼的，公安機(jī)關(guān)必須強(qiáng)制賣淫嫖娼人員檢查性病，以調(diào)查和區(qū)別賣淫嫖娼人員是否涉嫌“傳播性病罪”。強(qiáng)制檢查性病的方法可以是：由公安民警將賣淫嫖娼人員帶到性病監(jiān)測門診(或者是有皮膚性病科的公立醫(yī)院)檢查；公安機(jī)關(guān)一次抓獲多名賣淫嫖娼人員時，公安機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生部門派人前來檢查。

強(qiáng)制性病檢查的費用，應(yīng)由賣淫嫖娼人員本人或家屬負(fù)擔(dān)，公安機(jī)關(guān)也可以從賣淫嫖娼人員被扣押的財物中預(yù)留或先行扣除必要的性病檢查治療費用?.

應(yīng)當(dāng)注意的是，強(qiáng)制檢查性病是公安機(jī)關(guān)辦理賣淫、嫖娼案件必經(jīng)的程序，不是可有可無的程序。如果公安機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制賣淫嫖娼人員檢查性病便直接實施治安管理處罰，即是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法程序上的違法。

三、對賣淫嫖娼行為人的處理

對賣淫嫖娼人員強(qiáng)制檢查性病的結(jié)果有兩種：第一種結(jié)果是：經(jīng)檢查，賣淫或嫖娼人員患有性病的。這時公安民警應(yīng)繼續(xù)調(diào)查患性病的人是否明知自己患有性病而賣淫或嫖娼。如果明知自己患有性病或者應(yīng)當(dāng)明知自己患有性病而賣淫或嫖娼的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國刑法》第360條?的規(guī)定，立為刑事案件，追究其刑事責(zé)任。如果賣淫或嫖娼人員確實不知道自己患有性病而賣淫或嫖娼的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在給予其治安管理處罰后，一律收容教育，強(qiáng)制治療其性病。

強(qiáng)制檢查性病的第二種結(jié)果是：經(jīng)檢查，賣淫或嫖娼人員沒有性病，則應(yīng)區(qū)別其情節(jié)輕重及是否曾因賣淫嫖娼被公安機(jī)關(guān)處理過等情況，進(jìn)行處理：

經(jīng)調(diào)查，賣淫嫖娼人員曾因賣淫或嫖娼行為受過公安機(jī)關(guān)處理(包括警告、拘留、責(zé)令具結(jié)悔過、罰款、收容教育、勞動教養(yǎng)等處理)的，應(yīng)報勞動教養(yǎng)，可并處5000元以下罰款。

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