本罪與一般擾亂社會(huì)秩序的違反治安管理行為的界限
兩者在表現(xiàn)形式上可能是相同的,都是擾亂了國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行。兩者的主要區(qū)別是情節(jié)是否嚴(yán)重,是否使國(guó)家和社會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。如尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,是一般違反治安管理行為,應(yīng)給予治安管理處罰。
由于領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義,對(duì)涉及群眾利益的事處理不當(dāng)或者工作上的缺點(diǎn)失誤,以致引起群眾鬧事、鬧學(xué)潮或罷工等,要進(jìn)行深人細(xì)致的思想政治工作,要與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪加以區(qū)別,對(duì)于借學(xué)潮、罷工之機(jī),故意歪曲黨的方針政策,煽動(dòng)群眾,提出無(wú)理要求,破壞社會(huì)正常秩序,符合本條規(guī)定的,則構(gòu)成本罪。
本罪同妨害公務(wù)罪的界限
(1)前者侵害的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體;后者侵害的對(duì)象是特定的國(guó)家工作人員。
(2)前者是聚眾進(jìn)行;后者可以是單個(gè)人進(jìn)行。
(3)前者不限于采用暴力、威脅的方法;后者采用暴力、威脅的方法。
本罪與聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪的界限
聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的行為原本屬于擾亂社會(huì)秩序的行為的一種,本法鑒于國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性,將其單獨(dú)規(guī)定為一罪。兩罪的犯罪客體不同。本罪客體是企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的正常活動(dòng)秩序。聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng);兩罪的犯罪對(duì)象不同,聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的犯罪對(duì)象僅限于各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān),本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)以外的其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
本罪與聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪的界限
本罪與上述兩罪的主體、客觀方面均十分相似,主要區(qū)別在于上述兩罪發(fā)生在車(chē)站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所,破壞的是公共場(chǎng)所的秩序;本罪發(fā)生在企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體所在地,破壞的是這些單位的工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研秩序。上述兩罪行為人必須同時(shí)具有抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的情節(jié),本罪毋須具有,實(shí)踐中往往由于有些企事業(yè)單化社會(huì)團(tuán)體所在地本身處于或靠近車(chē)站、碼頭、民用航空站、公園等公共場(chǎng)所,所以行為人聚眾擾亂社會(huì)秩序時(shí)會(huì)造成公共場(chǎng)所秩序遭到破壞、交通秩序遭到破壞的后果;也可能在行為人聚眾實(shí)施上述兩罪時(shí)導(dǎo)致這些企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體無(wú)法工作,造成嚴(yán)重?fù)p失。實(shí)踐中可以從犯罪目的著手加以區(qū)別。一般來(lái)說(shuō),本罪行為人目的是直接針對(duì)特定的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的,而上述兩罪行為人并不以擾亂特定單位工作秩序?yàn)槟康模瑢?duì)于前一種情形應(yīng)以本罪論處,造成公共場(chǎng)所秩序、交通秩序混亂的后果應(yīng)作為衡量情節(jié)是否嚴(yán)重的因索之一。對(duì)于后一種情形,如果行為人主觀上構(gòu)成間接故意、客觀上造成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)按吸收犯處理,以本罪論處;如果行為人對(duì)致使企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體無(wú)法工作,造成嚴(yán)重?fù)p失,主觀上屬于過(guò)失的,不構(gòu)成本罪,但應(yīng)將這一危害后果作為量刑時(shí)的考慮因索。
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