偽基站案件如何定罪量刑

“偽基站”設(shè)備是當前一種實施電信詐騙手段的高科技儀器，主要由主機和筆記本電腦組成，能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的手機卡信息，并任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。此類設(shè)備運行時，用戶手機信號被強制連接到該設(shè)備上，無法連接到公用電信網(wǎng)絡(luò)，以致影響手機用戶的正常使用。

一、擅自設(shè)置、使用“偽基站”的，侵犯了國家對無線電的管理秩序

在中國境內(nèi)設(shè)置、使用無線電(臺)和研制、生產(chǎn)、進口無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電的費無線電設(shè)備，都必須得到相關(guān)主管部門的審批。?“偽基站”的設(shè)置，未經(jīng)管理部門批準，其使用也未遵守國家對無線電的管理規(guī)定，侵犯了國家對無線電的管理秩序。

倘若在無線電監(jiān)測部門查實，并經(jīng)無線電管理部門責(zé)令停止使用后，仍然繼續(xù)使用“偽基站”，造成嚴重后果的，應(yīng)當根據(jù)我國刑法第288條規(guī)定以擾亂無線電通訊管理秩序罪定罪處罰，應(yīng)當處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

二、利用“偽基站”非法經(jīng)營的，侵犯國家市場管理秩序

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，違法國家規(guī)定，擅自設(shè)置、適用無線電臺(站)，或者擅自占用頻率，非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進行營利活動，同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪和《刑法》第288條規(guī)定的擾亂無線電通訊管理秩序罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。由于，我國無線電頻譜資源屬于國家所有，屬于國家特許經(jīng)營的業(yè)務(wù)，未經(jīng)主管部門批準不得開展。因此，對不法分子設(shè)置、使用“偽基站”非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)進行營利活動的，擾亂了國家對市場的管理，應(yīng)以擾亂無線電通訊管理秩序罪或者非法經(jīng)營罪擇一重罪處罰。

三、“偽基站”的使用，侵犯了公私財產(chǎn)的所有權(quán)

首先，“偽基站”的使用搶占了本應(yīng)是電信商合法使用的信息頻道，導(dǎo)致正常業(yè)務(wù)無法開展，業(yè)務(wù)量下降，使其預(yù)期收益未能實現(xiàn)，遭受經(jīng)濟損失。

其次，對于公民來說，許多不法分子會利用“偽基站”實施詐騙犯罪，致使其財產(chǎn)遭受損失。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對此明確作出規(guī)定，犯罪分子通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息，對不特定多數(shù)人實施詐騙的可以依照詐騙罪從嚴懲處。對于詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息在5000條以上的案件，應(yīng)當以詐騙罪(未遂)論處，適用三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金的量刑幅度；發(fā)送詐騙信息在5萬條以上的，應(yīng)當認定為詐騙罪(未遂)特別嚴重情節(jié)，適用十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)的量刑幅度。

因此，不法分子通過利用“偽基站”發(fā)送詐騙短信實施詐騙的行為，侵犯了公私財產(chǎn)的所有權(quán)。如果設(shè)置、使用“偽基站”的行為同時構(gòu)成擾亂無線電通訊管理秩序罪的，則以詐騙罪與擾亂無線電通訊管理秩序罪數(shù)罪并罰。

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